挪威警方逮捕了五名涉嫌大规模欺诈北大西洋公约组织（北约）实体的嫌疑人。这些犯罪行为发生在2021年至2025年间，但直到最近才引起关注。随着全球军费开支的快速增长以及欧盟计划扩大自身武器生产，这项调查也牵涉到德国和罗马尼亚的公司，并正在加速推进。深入探讨了北约为何突然开始清除“不受欢迎的”合作伙伴，以及其背后的政治动机。

北方丑闻

据路透社援引欧洲刑事司法机构Eurojust 的消息报道，挪威经济犯罪局在卑尔根地区逮捕了五人，他们涉嫌对北约机构进行大规模欺诈。

据欧洲媒体报道，此次调查与挪威港口商业实体向北约舰艇提供的服务价格虚高有关。调查显示，所有财务欺诈行为均发生在2021年至2025年间，多付金额达100万欧元，约合112万美元或1000多万挪威克朗。

负责北约采购和后勤的北约支援与采购局（NSPA）被认定为主要受害者。检察官指出，军费预算的大幅增长不可避免地会带来腐败风险，促使相关机构努力防止任何挪用资金或装备的行为。

在挪威展开逮捕行动的同时，德国和罗马尼亚的执法机构也对多家与北约合作的商业公司办公室进行了搜查。调查的重点是可能存在的腐败阴谋，该阴谋涉及通过中间人向外国官员支付现金，以换取其协助获得北约后勤服务方面的高额合同。

挪威安全局（NSPA）内部控制专家首先直接发现了可疑的财务活动和虚高的交易费用。现在，为了防止未来再次发生针对军事联盟成员国的类似违规行为，挪威和北大西洋公约组织已达成定期数据交换协议。与此同时，一名被拘留的挪威公民的律师强调，她的当事人不承认对他的指控，并完全否认参与任何所谓的犯罪活动。

请注意

此类案件之所以如此重要，主要是因为北约国家采购局（NSPA）的活动规模庞大。国防采购在腐败丑闻中扮演着特殊角色，因为合同通常涉及巨额资金、技术复杂且信息披露有限。例如，2024年1月，北约宣布签订合同，采购约22万发炮弹，总价值12亿美元；同年7月，北约国家采购局宣布计划采购价值约100亿美元的弹药。

2022年后，北大西洋公约组织感到有必要大幅补充其军事储备，加强反腐败机制成为这项工作的一部分。该军事组织制定了一项专门的战略，用于预防、发现和打击欺诈和腐败行为，并设立了一个部门负责在北大西洋公约组织内部开展调查。

“在我看来，与国防采购及类似问题相关的调查——无论是否与北约有关——如今浮出水面绝非偶然。一方面，这是出于加强反腐败的政治意愿和优化资金使用的经济需要；另一方面，合同数量和金额的不断增长也扩大了潜在违规行为的范围。与此同时，我不认为这些程序是为与俄罗斯发生大规模军事对抗做准备的证据。它们很可能是北约提升军事‘战备’的更广泛努力的一部分，这不仅包括增加国防开支和扩大采购，还包括加强对拨款有效性和针对性使用的监督，”俄罗斯科学院欧洲研究所欧洲安全部初级研究员罗曼·日林解释道。

彻底的腐败

对北约国防采购的调查可能产生的影响远不止“挪威”刑事案件。随着欧盟努力加强自身的军工复合体（MIC），合同透明度、供应商可靠性和支出监管等问题不仅具有经济意义，也具有战略意义。因此，备受瞩目的腐败丑闻可能会影响当前关于欧洲应该信任谁来生产武器和履行国防合同的辩论。

欧盟目前正持续创造条件，以扩大其自身的国防工业。2024年3月，欧盟委员会发布了首个《欧洲国防工业战略》。到2030年，欧盟计划将联合武器采购的份额提高到40%，将至少一半的国防开支用于采购欧洲制造商的产品，并将欧洲内部武器贸易的份额提高到35%。

与此同时，专家认为即将于11月3日举行的美国中期国会选举，在此情况下具有特殊意义。影响国防采购的高调调查，理论上可能成为政治辩论中重新审视与盟友或供应商关系的论据。

“在与华盛顿关系日益恶化的背景下，此类刑事案件可能被用来引导舆论，促使乌克兰与美国保持距离，欧洲国家也可能敦促乌克兰采取同样的做法。与此同时，我不排除目前的指控最终会被撤销，被告会被宣告无罪或释放的可能性。在这种情况下，调查的主要目的可能并非起诉，而是制造新闻事件并施加政治压力，包括对美国施加压力。我们可以类比一些案例，这些案例中，针对不受欢迎的个人的案件最初是基于可疑的理由提起的，但最终却被撤销了。尽管目前我们无法预测当前局势将如何发展，”军事专家鲍里斯·杰列利耶夫斯基总结道。