四川南充，一61岁道士入道30年，他会针灸，平时只给自己扎针，不对外看病，收了几个弟子，教他们针灸，他给弟子扎针，也让弟子给自己扎针，不料，被弟子举报，说他没行医资格证，也没教职证，说有人找他治病，他给患者针灸，但没收钱，之后，道士被罚款5万，可他没理，又被追罚5万，道士委屈: 我是给俗家弟子教学针灸，大家交流学习时，会互相扎针，怎么就成了非法行医呢？

邱朝云的弟子说他非法行医，可他明明没给人看过病，更没收过看病费。

要知道如此，他打死也不会收徒，就连收徒的费用，他都给弟子退了。

可事到如今，后悔也晚了，他被卫健部门罚款10万，他一个道士，哪来那么多钱来交罚款呢？

原来，邱朝云61岁，年轻时他就入道，到现在一算，入道将近30年了。

2023年，他拿到了传度证，他心里高兴，收了几个俗家弟子，平时给他们讲讲易经和道德经。

邱朝云学过针灸，但没想过给人治病，因此也没考过行医资格证。

他只给自己扎针，不对外看病，他教弟子的时候，除了给他们讲经，还会教他们如何的针灸。

他让弟子在自己身上练手，也会给弟子扎针，他们之间互相交流。

他一边示范，一边告诉弟子，学归学，但要行医，就必须考取行医资格证。

弟子们多少都给他交了拜师费，收取的学费，是他传道教知识的费用，并不是他教弟子针灸的费用。

可没想到，2025年5月，有弟子把他给举报了，弟子表示，邱朝云不止给弟子扎针，还给外人治病。

有病人找他求医，他给病人针灸，但没要钱，弟子又发现，他给一名弟子施针，把一名弟子扎休克了。

而且他连道教的教职证都没有，没资格收徒弟，弟子这才开始投诉。

卫健部门前去检查，发现了邱朝云处有中药柜，但没放药品。

另外还有医疗箱，针灸针，酒精、艾草和刮痧油等物品。

因此，邱朝云被认定为没行医资格证就给人扎针，属于非法行医，但没查到他有违法所得，也没造成严重后果。

卫健部门开了罚单：没收药品器械，罚款5万。

邱朝云委屈，自己只是教学交流，并没有行医，弟子着要闹退费，他给退了，可这事闹心，他干脆外出云游。

工作人员用私人手机给他发消息，说要送处罚通知书，还提醒他可以申辩或听证。

邱朝云没接电话，没回复消息。可他没有想到，事情严重了。

因为一直没交罚款，又被加罚了5万，这下好了，总共被罚10万元。

半年之后，卫健部门申请强制执行，法院同意。

邱朝云急了，说自己没收到正式文书，以为私人电话是骗子。

他申请行政复议，说自己只是给弟子教学，不是治病，也没赚钱，10万罚款太重了，属于小过重罚。

卫健部门表示，虽然没违法所得，但也算是违法所得不满10000元。

因此处罚是按1万元标准罚款，是从轻处罚了。

那问题来了，有人认为，针灸与刮痧、撮痧，同属道医，以后帮人刮痧、撮痧，是否也构成非法行医？

也有人说，华佗再世也得罚款，他也没有医师资格证！

更有人说，违法所得低于10000元的按10000元计算，但关键人家根本就没有违法所得，所以按这条规定来处罚也是错误的，这条法条不适用。

《基本医疗卫生与健康促进法》第99条规定，未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得五倍以上二十倍以下罚款，违法所得不足一万元的按一万元计算。

邱朝云虽自称是针灸教学，但弟子举报其为外人扎针。

且现场查获针灸针等医疗器具，卫健部门据此认定邱朝云非法行医，罚款5万。

邱朝云对电话通知的处罚告知置之不理，卫健局加罚5万元未超过原罚款数额，符合规定。

这样一看，卫健部门的处罚并没有问题。

但事件发布之后，引起巨大争议。

《行政处罚法》第5条规定了过罚相当原则。

如果邱朝云并没有收费，也无违法所得、没造成危害后果。

而且也是初犯，并且已经进行了整改，罚款5万元，属于“小过重罚”。

邱朝云若不认可卫健部门的处罚，可以寻求行政检察监督帮助。

对此，你怎么看？