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伊拉克两逊尼派高管因炼油厂贪腐入狱,但反腐行动成效遭业内质疑


伊拉克司法机构周四宣布,两名逊尼派高级政治人物因从涉及炼油厂公司的合同中获利而被判处监禁。这是政府自6月启动的反腐败行动的一部分。

伊拉克第二大逊尼派政治联盟的领导人穆萨纳·萨马拉伊被判处六年监禁,议员、议会廉政委员会前主席齐亚德·贾纳比被判处五年监禁。

联邦廉政委员会在一份声明中表示,两人被判从涉及北方炼油厂公司和南方炼油厂公司的合同中获益。

法院还下令萨马拉伊偿还300亿伊拉克第纳尔。委员会称,这笔钱是他通过充当中介从这些合同中获得的。声明称,贾纳比被勒令退还他从同一批交易中获得的40亿第纳尔。

萨马拉伊于2026年6月28日在一场针对涉嫌腐败的现任和前任议员及官员的大规模行动中被捕。当地媒体称此次行动为“黎明突袭”。

总理阿里·扎伊迪在5月上任后启动了这场行动,承诺追究涉腐人员。但据当地媒体报道,由于政治压力,此次打击行动后来失去了势头。

炼油厂案件部分聚焦于前石油部官员阿德南·朱迈利,以及关于从政府合同中获取非法利益和佣金的指控。

萨马拉伊是依据伊拉克《刑法》第319条被起诉的。该条款禁止公职人员及受托履行公共职责的人员直接或间接从与其官方职责相关的合同或项目中获益。

这些判决是在一系列针对现任和前任议员及官员的司法行动之后作出的,涉及人员包括阿利亚·纳西夫、塔拉勒·佐巴伊、穆罕默德·卡尔布利、巴哈·努里、哈桑·哈法吉、布什拉·盖西和欣德·阿巴西,以及石油部官员。

根据现有信息,仍有数名被通缉的官员在逃。其中包括前劳工和社会事务部长艾哈迈德·阿萨迪,他曾领导人民动员力量中的一支武装派别。

前反腐负责人称打击行动力度不足

伊拉克联邦廉政委员会前主席穆萨·法拉杰表示,扎伊迪的行动标志着相比以往时期的进步。在以往,政府决策有助于庇护腐败官员,或阻碍监督机构和司法机构的工作。

法拉杰说,这场行动在炼油厂腐败案中取得了成果,依据的是朱迈利向司法当局提供的证词,并在非法致富调查方面取得了进展。

但他警告说,此次打击行动范围仍然过窄,涉及货币交易、房地产、石油走私和“幽灵员工”的重大腐败案件基本不在其触及范围之内。

法拉杰对媒体表示,这场行动也未能让政治集团对被控腐败的官员承担责任,尽管这些集团具有影响力,并从部分涉案人员身上获得了利益。

他说,这场行动的有效性将取决于是否扩大调查范围、处理重大腐败案件,以及防止政治集团简单地用其阵营中的其他候选人替换被定罪的成员。

政治权力分享推高投资成本

巴士拉大学经济学教授纳比勒·马尔苏米表示,腐败继续拖累伊拉克经济,推高商业成本,阻碍发展,并抑制国内投资。

马尔苏米对媒体表示,此次打击行动是积极的一步,并提到知名人物被拘留以及大量公共资金被追回。但他表示,这场行动尚未触及所有涉案人员。

他说,要取得持久进展,需要在政府各个层级追查腐败并切断其根源,尤其是党派和政治权力分享制度。

他还呼吁建立更强有力、更独立的监督机构,使其能够履行职责。

法律专家赛义夫·萨阿迪表示,两项定罪均依据伊拉克《刑法》第319条。该条款惩罚公职人员及受托履行公共职责的人员直接或通过中间人从他们帮助准备、授予、执行或监督的合同或项目中获利,或收受与之相关的佣金。

萨阿迪对媒体表示,归还资金命令的依据是2011年修订的《联邦廉政委员会和非法所得法》第30号法,特别是第19条。

他说,刑事法院的判决可以在裁决后30天内向联邦最高法院提出上诉。

如果判决得到维持,刑罚将成为终审判决,从而可以继续进行其余法律程序。

萨阿迪说,一旦判决成为终审判决并满足必要的法律要求,萨马拉伊和贾纳比在议会中留下的任何空缺将依据伊拉克《议员替补法》处理。