招投标活动的公开透明是保障公平竞争的核心，依法必须招标的项目需严格按照法规要求，公开资格预审、招标公告、中标公示等关键信息，部分地区还进一步推行全过程信息公开。

一、 国家层面：招投标依法公开事项的核心依据与内容

《招标公告和公示信息发布管理办法》（国家发改委令第 10 号）及《关于严格执行招标投标法规制度 进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（发改法规规〔2022〕1117 号），明确了必须公开的信息范围及要求，核心原则为除涉密或商业秘密外，全部向社会公开。

1. 必须公开的四类核心信息

公开类别

公开内容

关键要求

资格预审公告

1. 项目名称、内容、范围、规模、资金来源

2. 投标资格能力要求、是否接受联合体投标

3. 获取资格预审文件的时间、方式

4. 递交资格预审申请文件的截止时间、方式

5. 招标人及代理机构的名称、地址、联系方式

6. 电子招投标平台的访问网址和方法

内容需完整明确，不得设置排他性条款

招标公告

与资格预审公告内容一致（无需资格预审的项目直接发布）

依法必须公开招标的项目，公告公示期不得低于法定时限

中标候选人公示

1. 中标候选人排序、名称、投标报价、质量、工期

2. 项目负责人姓名及证书名称、编号

3. 候选人资格能力条件

4. 提出异议的渠道和方式

5. 招标文件规定的其他内容

公示期不得少于 3 日，异议渠道需清晰畅通

中标结果公示

中标人名称

需在中标通知书发出后按规定时限公开

2. 拓展公开的事项（法规鼓励 / 要求新增）

特殊招标方式理由公示：拟不招标、拟邀请招标的项目，需公示具体理由和法规依据（涉密项目除外）。

招标文件公示：鼓励建立招标文件公开制度，接受社会监督。

评标情况公开：推进评分情况向社会公开、投标文件被否决原因向投标人公开。

合同信息公开：按照《公共资源交易领域基层政务公开标准指引》，公开合同订立、履行及变更信息。

监管处理结果公开：评标专家违法行为查处结果、投诉处理结果、行政处罚决定需公开，并推送至信用平台。

二、 地方实操：广东全过程信息公开的细化要求（地方层面）

广东省针对房屋建筑和市政基础设施工程，出台《关于房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标投标全过程信息公开的管理规定》，推行招标文件、投标文件、评标过程、评标结果、中标结果“五公开”，进一步细化公开标准。

1. 招标文件公开

公开内容：与国家层面招标公告要求一致，需明确项目核心信息、资格条件、评标方法等。

公开时限预报名招标：公告发布至报名截止≥5 日； 资格预审招标：资格预审文件发布至申请截止≥10 日； 资格后审招标：招标文件与公告同时发布，公告发布至投标截止≥20 日。

公开渠道：在 “广东省招标投标监管网” 发布并提供文件下载，实质性条款不得随意变更。

2. 投标文件公开

公开内容：中标候选人的投标报价、质量工期承诺、项目负责人信息、资格能力条件等。

公开时限：评标委员会提交报告后 3 日内公示，公示期≥3 日。

特殊要求：非电子招投标项目，投标人需将商务部分文件扫描为 PDF 刻盘提交，作为公开依据。

3. 评标过程公开

交易平台实时公开评标过程，评标专家姓名以 “专家一、专家二” 等代码标示；

评标报告提交后 3 日内，公示评标专家具体意见（含否决投标的理由），公示期≥3 日。

4. 评标结果公开

评标报告提交后 3 日内，公示评标结果及异议渠道，公示期≥3 日；

异议复核的，复核报告需同步在监管网公开。

5. 中标结果公开

发出中标通知书 15 日内，在 “广东省招标投标监管网” 公示中标结果。

三、 实务合规要点

1.公开渠道：依法必须招标项目的公告和公示信息，应当在国家发改委指定的媒介发布，地方项目需同步在当地公共资源交易平台公开。

2.时限要求：严格遵守法定公示期，不得擅自缩短，确保潜在投标人、利害关系人有充足时间提出异议。

3.保密边界：仅对涉密信息和商业秘密可不予公开，不得借 “保密” 名义隐瞒应当公开的核心内容。

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