【编者按】民国时期剑河县历任29位县长，任期长短不一政绩各异。清廉者如胡古卿、尹昭，重视教育民生;贪暴者如罗国芝、阮略，搜刮民财、滥杀无辜。政局动荡，军阀混战，县长更迭频繁，有的因民变被逐，有的因贪污被杀。最后一任县长陈开明顽固抵抗解放，终被镇压。

剑河县地图 来源天地图

民国元年到民国三十八年（1912-1949)，剑河县从肖家煌出任第一任县长（当时称清江厅通判）起，到陈开明任最后一任县长止，共计29位县长，平均每任期近一年另四个月，其中有长达五年多的（胡吉卿），也有短到一两个月的（肖家煌）。

剑河县地形图 来源1935年贵州十万分一地形图

这38年中，贵州政局混乱，先是地方军阀混战，后是国民党统而不治，省当局的最高行政长官象走马灯一样换来换去，地方长官也随着一朝天子一朝臣。在当时当县长要有靠山，要通过活动，有的人在当上县长后为了孝敬上司和自己也捞一把，便不择手段地搜刮民财。因此，在上述这29位县长中，清正廉明者固然有之，贪如虎狼者亦不乏其人。这两种官（清官和贪官）在人民群众中印象极深，唯有那平平庸庸之辈，有许多民间连名字都记不清了。由于解放初期剑河县的档案资料散失严重，历任县长政绩没有见诸文献记载。这篇文稿，是通过召开老年人座谈会和向乡老采访整理汇编而成，遗漏和错误的地方在所难免，望知情者给予补充订正。

历史是公正的，做了好事的人，人民永远记得他，干了坏事的，人民也不会忘记他。我们就地方乡老口述，根据在职年月先后，编成这个年表，并附每任县长的简介于后。

注；民国元年（1911年）以前，剑河县名清江厅，最高行政长官称通判。民国三年（1914年）改清江厅为剑河县，最高行政长官称县知事，到民国十六年（1927年）以后，方改称县长。

镇远县人，辛亥年镇远光复后，由镇远军政府推荐来代理清江厅通判。肖到任后，大开山堂，于旧书院开设"江汉宫"，自任"龙头老冒"（哥老会首领）。一时群氓麇集，敲诈财物之事，时有发生。丁、邱两家为城中富户，肖勒令捐款，并扬言将扣押其家主，两主事人逃往返排、南哨等地"调团"。各乡富有者，为保自身利益，皆起而响应。一时苗汉各保寨，每家一人，各执武器于辛亥年农历11月23日（公元1912年元月11日）裹粮人城。肖家煌闻讯脱逃，丁、邱两家畏事态扩大，要求各团领散团。次日下午，各团散回乡寨。是役人民叫做"反肖官"。

（籍贯不详），民国元年一月，镇远军政府闻肖家煌被民群撵跑，复派李少白代理清江厅通判，名义是进行安抚。接着，贵州省军政府委派郑嘉复为清江通判。李少白交卸后即离去，不知所终。

玉屏人，民国元年3月由贵州省军政府委派来接任清江通判。到任后组织厅议会，以杨文斌为议长，瞿干清、雷冠洲为副议长，提议改清江厅为剑河县，厅通判改称县知事。此人重教育，喜诗文，曾于民国三年端阳节会齐柳川高、初两等小学堂校长胡绍修等游岑松，並著有诗词多篇。

独山人，出身书香门第，本人擅长书法。民国三年来剑河接替郑嘉复任县知事。政绩不详。

德江人，民国8-6年出任剑河县知事。其人嗜酒，好诗文，曾著有不少诗词留传于民间。

籍贯与政绩均不详。

平越（今福泉县）人，书生出身，为人文静清廉，重视发展教育事业。民国七年（1918）重修柳川高、初两等小学堂，号召民众培育林木，保护风景古树。在他任内，组织机关公务人员及学校师生，与城关百姓一道在头道关口坡和公山等地栽培杉木林约1000多亩。他在剑河任县知事五年多，百姓犹嫌为时太短。卸任时两袖清风，仅一书箱，几叠诗文，有"检点官囊无别物，琳琅佳句赠盈箱"等诗句流传于民间。告别时，家家户户在街道两旁摆着香案，将镜子和水盆置于香案之上，喻其政清如水，明如镜。全城百姓扶老携幼送至码头纷纷洒泪相别。

三穗瓦寨人，政绩不详。

名讳，籍贯不详。他任剑河县知事时，正逢丙寅年特大灾荒，哀鸿遍野，饿殍载道，盗匪横行，民不聊生，窦县长对此一筹莫展。时地方士绅张岳奇等将剑河灾情用快邮代电形式向省内外呼吁，华洋公司赈济所汇赈款四百元（银元）到剑，张等人多方求助，在县城设棚煮粥施赈，救活县附近不少奄奄待毙的平民百姓。

贵阳人，个子矮小，文人出身。他来剑河任县知事的前一年，正是剑河历史上最严重的饥荒年——丙寅年。县境内盗匪如毛，民不聊生。在县衙门前的清江河畔就经常发生抢劫商船事件。陈到任后，着手整顿社会治安，他采取以毒攻毒的策略，将民团首领杨秀龙提为民防局大队长，令其前去打击那些关捉抢劫，祸害群众的土匪组织，使县境内逐步由混乱走向治安。

天柱县砾寨人，政绩不详。

独山老街人，政绩不详。

籍贯不详。民国十九年，王家烈派旅长周舫仁驻防榕江、锦屏、黎平、剑河一带，周委任罗国芝担任剑河县长，为周筹集秘款。罗国芝在其任内尽量搜刮民财，也满足不了周部所需。不几月，周舫仁将罗国芝调回部队，复派韩之仲接任剑河县长。

四川省隆昌县人，原在周舫仁部任营长职，驻防剑河。民国十九年底，周将原任县长罗国芝调回部队，派韩接任剑河县长，韩接任命书后尚未正式就职，复接到贵阳市警察局长袁锦文来函，叫韩去贵阳任少校参谋长职，韩于是将县长一职暂委郑振声代理后前往贵阳。

剑河城关人，民国二十年初，代韩之仲任剑河县长四个月。当时正值贵州军阀混战，全省各地兵灾匪祸连绵不断，百姓痛苦不堪。郑代理县长期间，致力于地方治安，时东岭汛杨xx为首组织土匪，在章汉坡头坳口关羊，抢劫过往客商。郑闻报，亲往现场侦破，将为首者抓获並拘至县城正法，使县境内的盗匪稍有敛迹。

天柱城关人，北大肄业。民国二十年初，杨金谷在镇远专署任职，闻剑河县长缺员，于是向省方活动，叫龚静波来剑河任县长。杨金谷有弟杨金园，在民国十四、五年间，伙同三穗贯匪欧阳钦等经常到剑河县境内的番溪、南洞司一带打家劫舍，杀人放火，后周西成主政贵州大力整饬地方治安，根除匪患。杨金园、欧阳钦被南洞司乡民周启亮等人告发，欧阳钦被周西成派驻天柱的部队捕杀，杨金园幸免，但对告发他的周启亮等人耿耿于怀。龚静波接任县长后受命于杨金园兄弟，将周启亮抓进剑河监牢关押，周等几经局折，花了上千元大洋方得脱命。

民国二十一年秋，六码头苗民聚众造反，被民团大队长杨佩打败。六码头派代表与县政府讲和，龚静波、杨佩等人乘机敲诈勒索，从六码头搜刮大量钱财，后因分赃不平，发生内讧，杨佩派人剌杀龚静波未遂，在县衙门前打死警卫一名，龚静波见势不妙，不得不逃之夭夭。

榕江人，民国二十二至二十三年间任剑河县长，剑河城关镇人杨耀南任田粮科长。当时城区附近尚有部分清政府遗留下的屯田未经政府处理，龙椿觉得这事有利可图，便与杨耀南密谋策划，以清查登记田契为由，将大量好田贱卖给杨耀南，所得钱财全部装入私囊。杨耀南父子为感县长"恩德"，提议为龙椿父亲龙老太爷庆寿，並动员全城百姓及工商界人士送礼。使龙椿从中得到好处。

松桃人，民国二十三年任剑河县长。当时，财政科长是蒋玉伦，民团副指挥雷冠洲（二人均系剑河城区人）。有一次蒋玉伦收到一笔款，数目很大，陈奠卿以县长的名义逼其上交政府，蒋内心不服，便与雷冠洲暗地密商，蒋、雷二人合谋，欲侵吞这笔公款，于是串通保警队长叛变。正当这时，工农红军长征路经剑河，先头部队已至乃寿（距县城10华里），陈奠卿闻讯，率政府部分官员弃城逃跑，在距城15华里左右一个叫仰莽的苗家山寨隐匿。

红军过境后，蒋、雷率领民团赶到仰莽，声称要接县长回城，陈不干，蒋、雷开枪威逼，当场打死一个姓杨的警卫。在此情况下，陈不得已随蒋、雷回城。进城后，陈被关进黑牢，当晚押至岳王庙吊打，逼陈交出银钱和县印，陈抵死不从。蒋雷无奈，只得又将其关进黑牢。当时，陈奠卿有一亲信收发官叫龙鼎三，台江县巴拉河人，在陈奠卿被扣押时逃脱。他径直跑到平兆，请当地民团首领潘开国率领100多人马杀奔剑河城，从黑牢里救出陈奠卿，接着就包围蒋、雷两家，蒋玉伦在睡梦中被抓住，衣裤都没有来得及穿，用一床小棉被搭在背上，在寒风中瑟瑟发抖，雷冠洲从后门跑脱，但他儿子雷二乔被龙鼎三抓住了。蒋玉伦，雷二乔被龙鼎三押至施秉县属平兆，后蒋玉伦兄蒋玉鹏变卖田产家当，得大洋2000多元，托人到平兆将二人赎。陈奠卿就此卸职而去，不知所终。

遵义板桥人，书生出身，民国二十四年接任剑河县长。此人清廉正直，注重培养人才，他来剑河任县长时，多次下到各区乡视察学校，捐资为学校购置教学器材，由他亲自主持在县城北门口城门上修建望江楼一座，楼内设图书馆，登楼不仅可望江，还可以阅读。

尹昭个人生活也非常简朴，他不用勤务兵，也不雇请佣人，一切家务都由妻子亲自操持，他是一个比较少见的清官。在他任内，剑河县境安谧，盗匪几乎绝迹，所有区乡普遍建起学校，人民群众对他印象极好。他卸任时，全城百姓在街头巷尾设香案相送。

浙江省人，原在一一九师任参谋长，民国二十五年，吴忠信委他担任剑河县长。赴任时从部队带来马弁12名，其中有快慢机枪四支，连枪八支，还带来不少经费。据说此人很有些抱负，有心来剑河干一番事业，如整顿社会治安，办好教育等等。来此不久，他手下那些马弁不守纪律，在社会上调戏妇女，欺压百姓，有人向王县长告发，王知道后大为愤怒，当即将马弁集中起来训了一顿，並罚他们做苦工，命他们将县衙门内外的杂草铲除干净，不完成不让开饭。这些马弁受罚后很不满，加上平时对马弁管束严格，马弁对他心怀忌恨。

就在受罚的当天晚上12时左右发生叛变。马弁用快慢机枪将王锡芳打死在床上，子弹穿过板壁，将睡在隔壁的一个科长打成重伤。他们将县政府的钱财和王锡芳从部队带来的银子掳抢一空，向清江河对门望城坳方向逃窜。民团大队长丁佩绅闻报，率领民团大队跟踪追击，在观么乡牛打坪将其截住，双方开枪射击，当场打死一人，抓获七人，其余四人沿平夏溪往清水江下游逃窜，在小鱼粱村附近被老百姓截获并扭送县城。经审讯后将为首的二人于北门口河沙坝枪决，其余的遣送出境。十二支枪全归丁大队长所有。后来，李顺陶、周光岳相继担任剑河县长。为追缴这十二支枪与丁佩绅发生内讧以至械斗，搞得整个剑河山城兵荒马乱，人民群众多年不得安生。

湖南祁阳人，民国二十五年王锡芳被打死后，省政府委派李顺陶继任剑河县长。李一到任，便不择手段地搜刮民财，那年正逢农历润五月，他便下令向全县人民加派润五月款，而且限令只收银元，不收纸币，他强迫苗、侗族妇女改装，逢场天在街头设关卡，强行剪少数民族妇女的辫子，撕少数民族妇女的裙子，弄得全县人心惶惶，怨声载道。

在李顺陶任职期间，正逢国民政府选举第一届国大代表，剑河当时有二十四个乡镇，按规定应当在二十四乡镇中选举两名。正式选举结果，城关镇张岳奇、南哨乡陈光泽二人当选。当时镇远专员公署华洸专员的秘书张子月与李顺陶通同作弊，将张的一个同乡叫杜林生的偷偷塞进剑河当侯选人报送省当局，当中央日报贵阳版发表剑河县杜林生当选的消息时，大家都感到莫明其妙，纷纷向省当局指控李顺陶作弊行为。在群众的压力下，李不得不宣布选举作废。他亦因此而受撤职处分。事发生后，李顺陶当面质问张子月："事情是你叫办的，为什么撤我的职？"张子月将一大叠数据拿给李顺陶看，并说："你贪污有据，杀头尚且赚轻，何况撤职？!"李才无话可说。

李顺陶在任期间，多次逼迫丁佩绅交出那十二支连枪（王锡芳的马弁遗下的那十二支枪），丁佩绅一直不答应，两个为此结下怨仇。李顺陶接到撤职令，将县政府所有钱财裹入私囊，坐船逃走，丁佩绅率领民团，扬帆追赶，追到赖寿（距城10华里）眼看快截住时，李命警卫开枪射击，将丁佩绅船上一个叫李超的班长打死，丁佩绅紧追不舍，李顺陶无奈，只得弃舟登陆，翻王坳大坡逃脱。李顺陶回到九十九师（他原是九十九师一个参谋长），从该师请得一个连的兵力攻打剑河城，扬言要活捉丁佩绅，丁闻报，率民团逃进平夏大山隐匿，直到李顺陶撤走后方回县城。

遵义人，原是周西成部下一个营长。后受命于吴鼎昌。民国二十六年底接任剑河县长。时张岳奇任城关区小学校长，城关仕绅及民众有办中学要求，但苦于没有校舍，周光岳将处罚河对门张xx（盗案）的280元银元交给张岳奇，委他筹建剑河中学。当时城关区岳王庙有庙田，亦有部分存款，江西馆、湖南馆等会馆也捐赠部分款项，加上城关仕绅的捐赠，共得大洋1000多元，草草建起一座中学校舍（即后来的县政府小礼堂），立柱时周光岳还在正梁上亲笔题字。

红军长征路过剑河时，有十多个伤病员掉队，在马大营被柳寨杨成周缴了械。杨得到这批武器，在乡间横行霸道，鱼肉乡邻。民国二十六年，杨成周与陈黔玉因民事纠纷发生梳斗，周光岳率保警大队前往弹压，后将杨成周的田产充公，充作学田。

河北省琛县人，毕业于中央政治学校大学部及峨嵋军训团。民国二十七年受吴鼎昌委派来担任剑河县长，随职前来的有卜青芳，赵广兴，韦善长等亲信人物。民国二十七年冬，剑河县实行乡镇保甲制，规定十户为一甲，十甲为一保，十保为一乡，按保甲摊派兵、工、粮、款及区保经费。高焕升为取悦于他的上司吴鼎昌，办事非常卖力，哪里的兵、工、粮、款欠一样收不上来，他就亲自前往训导，督催。为此，他很得吴鼎昌的器重，曾被省当局评为模范县长，

民国二十八年七月，高焕升亲率赵广兴、韦善长及保警大队两个分队的兵力前往南洞司（今南明乡）督催各保甲缴纳兵、工、粮、款及区保经费。因当时正值青黄不接季节，多数人家交纳不起，高在赵、韦及南洞司区长杨熙春等人通力合作下，将数十名老弱妇孺抓到乡公所非刑拷打，上火坑烧辣椒烟熏，使孕妇当场流产，老人晕倒于地，其景况惨不忍睹，从而激起全乡民众愤起反抗。上千名侗族青壮年手拿武器冲进乡公所，一举打杀了高焕升、赵广兴、韦善长等人，救出了奄奄一息的受害民众，造成了轰动贵州高原的"南洞司事件"。

河北省琛县人，中央政治学校大学部毕业。民国二十七年随高焕升来剑河任职，先任县政府秘书，高死后继任县长。在他任内，别的事情一概不管，全力以赴镇压参加造反的南洞司侗族人民。他向省最高当局请派中央税警团缉私大队及锦、天、剑、穗等县保警部队和民团共数千人，"血剿南洞司"，他亲自主持枪杀30多名所谓"暴动分子首领"，烧毁了200多间民房，抢走耕牛和农具不计其数；没收了数十户人家的房屋，田产和山林，使数百名老弱妇幼无家可归，无依无靠。卜青芳任职一年，遗臭万代。解放后在上海被人民政府处以极刑，得到了他应得的下场。

铜仁万山人，日本中央大学毕业，民国二十九年至三十二年三月任剑河县长。他刚上任时，曾向部属提出三点主张：一，不准贪污；二，要团结，三，要建设。在任职期间，他身体力行，尽其所能去做。首先，他恢复并扩建了剑河中学，自兼中学校长，並向省当局申请教育资金，购置教具和仪器，亲自到镇远聘请金陵大学毕业生金天铎来剑河中学任教，继后将校长一职委他担任，勉励他为发展剑河的教育事业尽力。

在彭晓甫的支持和推动下，全县小学教育蓬勃发展，绝大部分村寨建起初级小学，绝大部分乡镇建立（或恢复）高级完小，在建设方面，他整修和扩建了剑河城区的街道马路，亲自向黄河水利委员会驻剑河的主任工程师（技正）陶履郭请教，请他为发展剑河的交通事业献计献策，经他们共同测量和多次比较，确定了剑河经展架至岑松寨头达三穗的公路交通线，1942年破土动工，后因爆发黔东事变而来未能完成。1942年冬，他在剑河创建"民生公司"，从湖南请师傅来指导编腾椅。

在他任职期间，正值黔东苗民大起义，苗族义军首领郃胜江两次攻打剑河城，他不主张抵抗，义军进城他就撒走，义军撤退他便回城，双方都没有多大伤亡，但他却因此而获罪。1943年（民国三十二年）三月被省当局撤职拘捕，关在镇远专署保安中队，他常对人说"苦干实干坐牢饿饭；敷衍延挨，升官发财"。发泄他对当时腐朽政治不满。后来，他弃政从商，到广州、香港等地经营生意，直到解放。

另外，彭晓甫在剑河任职期间，因受上峰指使，也曾枉杀过无辜百姓，如陈禹卿、姜成梅、万世昌的父亲等人。

平越（今福泉县）人，日本早稻田大学毕业，民国三十二年四月至三十五年五月任剑河县长，此人残忍暴戾，贪财嗜杀，在剑河有"阮屠夫"之称。他来剑河是打着"处理黔东事变善后事宜"的幌子行事的，一到任，首先派人调查所谓"黔东暴动嫌疑分子"，调查目标针对家境比较富裕的苗族上层人物。当了解到温泉大户田老土家有良田数百担时，于是编造假案，说田老土的儿子田兴爵与黔东事变的头子有勾结，将田兴爵一索子捆来剑河大牢关起，并扬言要将其解往镇远专署治罪。田老土多方托人向其求情，最后变卖田产，花了好几千大洋才将田兴爵赎回。

紧接着阮县长又借故拿一区区长王西开刀，他先造舆论说王西有通匪嫌疑，将王西关进监牢，逼他交出两支"格蚤笼"（冲锋枪）和1000发子弹，并罚他在东门城楼上修一座碉堡。王西交不出枪弹，也修不起碉堡，只好托人向阮略求情，最后花两千大洋了事。他以这种种手段搜刮到大量银元，陆续搬运回平越老家。有一次，他派一个名叫闵世俊的亲信殖从带一个班的保警兵，押送四挑银洋回平越，殊知路经镇远时消息被专员刘时范知道了，到旅社用计将闵世俊抓到专署，将四挑银洋全部收去，连收条也不给一张。事后，阮略不敢迁怒刘专员，却借故将闵世俊夫妇杀害了。

又有一次，阮略将搜刮到的银洋和元宝首饰等装成十数挑，派人改道由台江、凯里方向往平越运送。为掩人耳目，半夜从剑河出发，天亮前路过南脚老鼠杉大坳时，被一群化装成苗族青年的"强人"一抢而空。据说"强人"里有剑河城关人，且有内线在县政府，所以他们能知道这批不义之财往外运送的准确时间和路线，他们抢到东西后便一轰而散了。

阮略得知消息，武断地认定是南脚寨的苗民抢的，当即命令保警大队长谭宇波率领大队人马包围南脚寨，逐家逐户进行搜查，结果只搜出一些苗家妇女佩带的银首饰和两打洋纱袜子（这袜子是一个船家从锦屏买回来做生意的）。阮略恼羞成怒，下令将当时被抓住的20多个苗族青年男子（其中有几个是巫亮寨来南脚"游方"的）押到剑河，一律用大砍刀砍杀于清水江边的沙滩上，亲人不敢前来收尸，其状惨不忍睹。南脚寨从此东逃西散，两年多不敢归家，人亡家破，田园荒芜。

阮略左剑河执政三年，惨杀无辜竟达五、六十人，以高压手段搜刮民财无计其数。三年中，他除主修《剑河县志》给人留下一点好印象外，实在也不找不出一点好的政绩来。他临卸任时，有人以烧饭用的铁锅盛清水于街道前相送，当阮略面说：阮县长剑河三年，其政明如清水。"当阮略刚走不远，其人将清水泼于地下，铁锅以底朝天，看上去一团漆黑。

解放后，这个以杀人为乐的"阮屠夫"终于在福泉县被人民政府处以极刑。

遵义人，先后任过二十五军第六团团长，铜仁地区保安副司令，1946年（民国三十五年）三月从松桃调任剑河县长。任职期间，嗜赌成癖，当县长不满半年，临卸任前将坐骑及其太太的金银首饰都变卖来赌，直到输光最后一个钱为止。他对剑河县长一职毫无兴趣，无论大小事务一律不管，全由其秘书代行处理。所以，他在任职期间，财政收支混乱，账目不清，前来接任的吴颂平县长说他交接不清，不准他走，迫于无奈，不得不请人代他清理账务，直到交接清楚后方得脱身。

毕节人，原任中国银行贵州分行副董事长， 1946年七月接任剑河县长。上任后，他以吴中衡为兵役科长，吴维谦为财政科长，结成一个小财团，以县政府名义组织"剑兴木行"，自兼总经理，叫丁叔仁任副经理，在南哨河流域大量砍伐木材，运往常德、汉口一带出售，所得款项源源运送回毕节老家。他在毕节百花山修建一座很漂亮的别墅。人说他花钱如流水一般，这些钱绝大部分都是从剑河赚去的。

1947年五月，他派曾殿华等前往南洞司凯寨，将陈渊家在民国二十八年因高焕升事件被充公处理的大片杉树林砍伐，将500多立方米的优质材由水路运往常德出售，所得的钱除少部分用作扩建剑河中学校舍外，绝大部分都装入私囊。

织金人，1948年来剑河担任县长。他脾气暴躁、专横，是民国时期统治剑河的最后一任县长。1949年四月，人民解放军横渡长江，解放南京，乘胜向大西南挺进。陈开明为了阻止人民解放军解放剑河，抓紧抽丁派款，集中整训乡镇保甲干部，紧急召开全县保安行政会议，制定应变计划。1949年八、九月间他把剑河城区附近的所有木工集中起来，派到老虎跳（清水江上游最险地段）砍木塞河，以阻止解放军的水路进攻，他派谢国润和张振坤等率领大队人马镇守南脚，以滚木擂石阻挡人民解放军由旱路进攻。

他于1949年十一月向城关居民下了一道命令，规定三条：一、全城机关、学校、商店和居民全部向乡下疏散，不准留一个人在城里，二、家家户户必须空室清野，不能带走的东西通通砸烂，包括锅、瓢、碗、盏和木碓水碾等等；三、每家派一笼干稻草，堆放在谷仓、民房和机关住宅旁边，解放军到来前统统放火烧掉，给共产党留下一座空城。

1949年十月，陈开明召集天柱县长陈乔生、罗忠义，三穗县长李熙昌，锦屏县长吴坤等在大广开四县联防会议。杀生鸡吃血酒，决心反到底。当镇远军分区司令员曾宪辉写信敦促陈开明起义投诚时，陈不但不响应，反而回电说："要我陈开明投降是万万不行的，除非清江倒流。"

1950年二月廿一日，人民解放军一四九团三营第一次解放剑河，陈开明闻风率所部逃至南加、芳武一带隐匿。四月十五日，中共剑河县工委和县人民政府奉令暂时撤离剑河。四月十九日，陈开明率领匪部卷土重来，对剑河人民实行更残暴的统治。十一月五日，陈开明化装成卖辣椒的商人逃到湖南靖县，被靖县驻军抓获，不久，剑河公安局派刘子忠等同志从靖县将其押解来剑。1951年二月十四日，剑河县召开各族各界代表大会，公审匪首陈开明等人并执行枪决。从此国民党政府统治剑河的最后一任县长以彻底失败而告终。

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