中国解放军海军早已今时不同往日,辖有的三大舰队各自镇守一方,被外界公认为亚洲地区当之无愧的“第一海军”。
不过随着中国在海外的投资不断加大,便有人开始担忧仅解放军海军三支舰队,恐怕已经不够用了。
组建第四舰队的议题也随之浮出水面,这一构想是否具备现实必要性?
要解答这一问题,首先需要全面审视当前三大舰队的发展现状与战略定位。
中国海军现役的北海、东海、南海三大舰队,各自承载着独特的历史使命与防务职责。
其中,东海舰队是资历最深厚的一支,而成立时间相对较晚的北海舰队,却凭借尖端装备成为技术标杆。

1949 年 4 月 23 日,东海舰队的前身 “华东军区海军” 在江苏泰州白马寺宣告成立,张爱萍出任首任司令员兼政治委员,这一天也被永久定格为人民海军的诞生日。
同年 8 月 28 日,毛主席在北平接见了张爱萍等华东海军核心领导成员后,挥毫写下题词:“我们一定要建设一支海军,这支海军要能保卫我们的海防,有效地防御帝国主义的可能的侵略。”
这句题词为人民海军的发展指明了方向,守护海疆、抵御外侮从此成为海军的核心使命。
11 月 8 日,首批海军舰员完成系统培训,两千余名结业学员被分配至 7 艘护卫舰与 9 艘炮舰,组建为第 1、第 2 两个作战大队,这是华东军区海军麾下第一支具备实战能力的舰艇编队。
这些舰艇均由国民党海军遗留的旧船改装而成,当时选择在江苏组建海军力量,核心目标是配合陆军解放沿海岛屿及台湾岛,因此解放台湾成为东海舰队与生俱来的战略任务。
1955 年 9 月 23 日,华东海军正式更名为 “中国人民解放军海军东海舰队”,陶勇中将出任司令员,舰队司令部选址上海。
更名后的东海舰队,在台海周边与国民党海军多次交锋,积累了丰富的实战经验。
1965 年爆发的 “崇武以东海战” 便是其中的经典战例,战斗中 588 艇凭借精准猛烈的炮火,成功击中敌方 “永昌” 号护航炮舰的指挥台与油舱,该舰在剧烈爆炸声中迅速沉没,同时还击伤了国民党海军大型猎潜艇 “永泰” 号。

这场战斗开创了小艇击败大舰的海战典范,也让东海舰队成为三大舰队中实战经验最为丰富的 “战场老兵”。
从装备配置来看,东海舰队公开列装的驱逐舰与护卫舰中,052D 型导弹驱逐舰无疑是绝对主力。
该型舰艇搭载有源相控阵雷达与 64 个垂直发射单元(VLS),可兼容发射防空、反舰、反潜及对陆攻击等多类型导弹,具备全方位多任务作战能力。
除 052D 型驱逐舰外,东海舰队还配备了 052C 型驱逐舰、054A 型护卫舰、075 型两栖攻击舰等多款主力装备,这些舰艇功能互补、各司其职,构成了多元化的海上作战集群。
东海舰队的防区主要覆盖东海海域及台湾海峡,核心任务聚焦于台海局势应对与东海方向防御。
基于这一战略定位,其装备配置更侧重快速反应能力与两栖登陆作战需求,而非远洋作战能力,因此东海舰队也是三大舰队中对航母需求最低的一支。
东海舰队的发展规模同样受到任务特性的制约,台海及东海区域平均水深不足 150 米,这种水文环境不利于核潜艇的隐蔽部署与行动,因此常规潜艇成为该区域的优先部署装备。
此外,舟山基地航道狭窄且紧邻台海热点区域,大型舰船(尤其是航母)的部署与机动空间受到明显限制。
即便如此,台湾问题的解决与沿海防线的稳固始终是国家核心利益所在,三大舰队各司其职、协同发力,共同构筑起坚固的海防屏障。

北海舰队的防务范围主要涵盖我国北方海域,包括渤海、黄海及周边邻近海域的安全保卫工作。
仅从地理区位来看,不少人可能将其定位为近海防御力量,但事实上,尽管近海防御是其重要职责之一,远洋战略威慑才是北海舰队的核心使命。
北海舰队的指挥中枢设在山东青岛,管辖海域北起渤海湾,南至连云港以北的黄海区域。
其核心任务是守护北京的海上门户,严密警戒周边海域,防范各类海上安全威胁。
1960 年,原华东海军某支队正式改编为 “中国人民解放军海军北海舰队”,成立初期的主要职责是固守渤海、黄海防线,应对美韩军事威胁及台湾国民党当局的袭扰。
北海舰队的首次战略转型始于中苏关系恶化之后,彼时我国开始大力推进国防装备自主研发,我国第一艘核潜艇 “长征一号” 便列装于北海舰队,标志着其作战能力的跨越式提升。
当前,北海舰队的防务重点主要针对朝鲜半岛及日本海方向的安全挑战。
第二次战略转型发生在改革开放之后,1980 年,“旅大级” 驱逐舰开启远洋训练任务,自此远洋威慑成为北海舰队的核心发展方向。
台海危机之后,北海舰队进一步强化了反舰导弹部署与防御体系建设,2008 年参与亚丁湾护航行动期间,更是积累了宝贵的远洋实战经验。
北海舰队的实力跃升,离不开我国首艘航母 “辽宁舰” 的加入,航母编队的成型使其远洋作战与战略威慑能力得到质的提升。
目前,北海舰队的装备序列中,除 052D 型驱逐舰、054A 型护卫舰等主力水面舰艇外,093 型攻击核潜艇与 094 型战略核潜艇也已陆续列装,区域防空、反潜及反导系统日趋完善。
其防务范围覆盖整个渤海海域、黄海大部分区域及东海北部海域,同时承担着守护京津地区海上战略通道的重要职责。
我国目前已拥有三艘航母,尽管福建舰尚未正式交付海军(官方暂未公布具体列装信息),但山东舰与辽宁舰常态化开展双航母编队演练,外界普遍推测这两艘航母均已列装北海舰队。
至于福建舰的最终归属,除东海舰队外,南海舰队也是热门候选之一,其列装将进一步提升相关战略方向的远洋作战能力。
在三大舰队中,南海舰队无疑是公众最为熟知的一支,这主要源于南沙群岛、西沙群岛等海域的领土争端,菲律宾、越南等国长期对我国岛礁权益虎视眈眈,使得南海舰队始终保持高强度战备状态,各类军事演练频繁开展,成为三大舰队中活跃度最高的力量。
1995 年,南海舰队与北海舰队相继完成更名调整,其中南海舰队隶属于海军总部与广州军区双重领导。
舰队成立之初,核心任务便是守护南海水域安全,特别是南海诸岛的领土主权与海洋权益,司令部选址于广东湛江。
组建不久后,南海舰队便投身实战,先后参与了对南越的西沙海战、对越南的赤瓜礁海战等重要军事行动,均取得了辉煌战果,有效捍卫了国家领土主权。
当前,南海舰队的作战体系以福建舰航母编队为核心,驱逐舰与两栖作战舰艇为骨干力量。
福建舰满载排水量超过 8 万吨,搭载先进的电磁弹射系统,可适配歼 - 35 隐形舰载机、空警 - 600 预警机等新一代航空装备,其列装将极大提升南海方向的远海作战与区域控制能力。
南海舰队还配备了多艘 075 型两栖攻击舰,每艘可搭载约 30 架直升机,此外还有 071 型船坞登陆舰、072 型坦克登陆舰等装备,具备大规模、多层次两栖登陆作战能力。
舰队下辖的海军陆战队规模约两个旅,兵力超过万人,装备有 05 式两栖突击车、15 式轻型坦克、PCL-181 车载加榴炮等先进装备,具备强悍的抢滩登陆与岛礁攻防能力,专门针对西沙、南沙群岛的复杂作战环境打造。
如今,南海舰队的日常任务包括对南沙、西沙群岛的常态化巡逻警戒,及时处置周边国家的侵权行为,在筑牢防御屏障的同时,全力保障南海国际航道的航运安全与畅通。
梳理三大舰队的防务分工可见:东海舰队聚焦东海与台海方向,北海舰队承担渤海、京津海上门户防卫及远洋威慑任务,南海舰队则专注于南海局势应对与权益维护。
那么,组建第四舰队的核心诉求究竟是什么?
或许我们可以从美军的舰队布局中获得借鉴与启示。
美军虽然编号至 “第十舰队”,但现役主力舰队仅有七个,其中第十舰队较为特殊 —— 该舰队不配备任何作战舰艇,而是作为专职网络信息作战的司令部,这种编制模式堪称军事指挥体系的创新尝试。
值得关注的是,美军第一舰队与第二舰队曾被撤销编制,后又重新组建,其中第二舰队的重建主要针对俄罗斯方向的战略威慑需求,而第一舰队的重建则更具全局意义…
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