12月14日，美乌代表于德国开启新一轮谈判，耗时超5小时；次日，双方再谈90分钟。从特朗普、泽连斯基及默茨的表态判断，美乌欧在“达成协议”方面有重要进展。然而，这场看似声势浩大、实则结果现实的和平谈判，不过是场政治作秀。 12月15日，特朗普称当下比以往更接近达成协议，谈判进展良好，一度让外界以为谈判即将收官。但协议细节披露后，局势急转直下。并非俄罗斯不愿谈，而是这份协议自始至终就非为“停战”而来。 关于这次谈判，至少有5个地方值得注意。

第一，特朗普宣称“接近达成”，然谈判内部已现崩塌迹象 12月15日，特朗普称现在比以往任何时候都更接近达成协议，目前谈判进展顺利。其惯用策略是先造势施压。 随后，美国、乌克兰及英法德等欧洲国家在柏林就协议文本展开磋商。外界当时认为，协议大方向已定，仅剩技术细节待敲定。特朗普核心诉求是，乌克兰从俄未占领的顿巴斯地区撤军，撤军区域作为军事缓冲区双方均不驻军，但美国方案未明确该区域未来管理方。 对此，泽连斯基8日明确表态，乌克兰不会放弃任何领土。他不愿独自担责，提出鉴于俄罗斯意图控制整个顿巴斯地区，任何领土让步决定须经全民公投决定，将责任转至“民意”。 表面看，此事似有操作余地，不少人认为拖一拖或能推进。然而，协议其他条款陆续曝光，局势陡然生变。

第二，放弃加入北约，却组建军事联盟，普京会同意？ 14日，乌总统泽连斯基在柏林会晤美国特使前夕表示，乌方愿放弃加入北约，以换取西方安全保障，作为结束俄乌冲突的妥协，此举看似回应俄方关切，实则另有隐情。 当地时间15日晚，德、法等欧洲多国及欧盟机构领导人发表联合声明，将组建“多国部队”支持乌克兰。该部队将协助乌重建武装、保障其领空及海上安全，行动涵盖乌境内军事活动。 声明还指出，欧洲国家、乌与美已达成广泛共识，如乌未来军队规模最高达80万，并将建立“美国主导、国际参与”的停火监督核查机制。这支联军将与乌签署安全承诺，条款与北约集体防御机制高度相似，即乌若遭攻击，其他成员国将联合应对。 这意味着，乌虽未入北约，却实际获得“准北约成员”地位。欧洲国家以更隐蔽、低成本的方式推进类似北约东扩的行动，在俄罗斯看来，二者并无本质区别。

第三，乌克兰80万军队是个什么水平？ 若仅为口头约定，俄罗斯或许会暂不行动。但和平协议明确，签署后联军将直接进驻乌克兰，且非象征性驻扎。联军将保障乌克兰部分空域与海域安全，并协助其重建武装，目标规模达80万人。这一数字令莫斯科震惊，乌克兰根本无需如此庞大的军队，远超防御需求，实为战略储备。 协议初版曾规定，乌克兰军队规模需控制在60万人以内。全球军队规模超200万的仅一国；印度150万，居第二；美、俄、朝均为130万，并列第三。印度150万军队是为应对巴基斯坦，朝鲜130万军队不仅针对韩国，也针对美国。若乌克兰真有80-85万军队，将跃居全球第四；巴基斯坦65万人，排第五；韩国60万军队与伊朗并列第六，越南近65万排第七，土耳其35万，是北约国家中正规军人数第二多的国家。

乌克兰战前25万兵力居欧洲首位，战时增至80至85万，仍领跑欧洲。其他欧洲国家中，法国20万，英、德各18万，意大利17万，西班牙11万，希腊10万，其余多不足2.5万。欧洲拉美援乌，因英、法、德兵力总和不到60万，只能出钱与口头支持，普京对此早有洞察。欧洲国家有北约和美国庇护，削减国防开支与军队规模，如法国20万、英国18万，承诺出兵5万实际仅数千。泽连斯基拉欧盟向美国施压，特朗普倾向俄罗斯，使局势陷入僵局。 对俄罗斯来说，这如同欧洲在乌打造长期军事缓冲甚至消耗区。更令俄警惕的是，这支部队未来或不限于乌境内，一旦成体系，可能分散部署到波罗的海方向及俄芬边境。这并非结束战争，而是将热冲突转为长期高烈度对峙。

第四，协议中，美国表现“精明”。特朗普承诺美军不驻乌，向俄释放“善意”，却表示可向驻乌联军供武，还称未来两年将通过乌克兰安全援助计划，提供总计8亿美元，支持美企对乌售武。 欧洲承诺更多助力。美欧领导人承诺推动乌“未来繁荣”，考虑让俄补偿乌方，为此冻结俄在欧盟资产，支持乌加入欧盟。 2022年3月俄乌冲突后，欧盟冻结约2100亿欧元俄资产，约1900亿存于欧洲清算银行。此前，欧洲仅用被冻结俄资产利息资助乌方，如今欲更进一步。9月，欧盟委员会主席冯德莱恩提出计划，将动用1400亿欧元维持乌未来两年财政和军事运转。相关进程已启动，周四欧盟成员国同意无限期冻结俄资产，此前对俄制裁每六个月需27个成员国一致同意延长。 欧盟认为动用资金理由充分，乌急需资金用于国防和重建，联合国和世界银行估计其重建成本约4000亿欧元。支持者认为俄应承担费用，否则欧洲纳税人将支付未来两年填补乌预算缺口所需的90亿欧元，而此时许多欧洲国家政府正缩减开支。 俄罗斯视没收资产为“战争行动”。俄安全会议副主席梅德韦杰夫称，若欧盟窃取俄在比利时资产，俄或将其视为宣战理由。 上周，俄央行对欧洲清算银行提起法律诉讼。周四，俄外交部发言人表示，欧洲对资产的“操纵行为”不会无回应。

第五，俄罗斯拒绝让步，普京连下三条命令。 1.助力俄军前线进展。目前俄军在前线掌握主动，俄罗斯认为时间站在自己这边。若美国不增强对乌援助、欧洲不派兵介入，乌方难以扭转战局，俄罗斯可稳步攻占军事要地，积累谈判资本，乌军形势将更为严峻。 2.阐明俄方态度。普京提出多项停战条件，如乌从顿巴斯撤军、不加入北约、北约停止东扩、乌承诺中立无核化等。俄方明确表示，若和平协议包含不可接受内容，将坚决反对，并希望美方理解其立场。 3.向欧和北约发出警告。普京深知俄主要对手是北约，面对北约宣称备战、欧洲多国拟派兵的情况，普京表示俄已做好充分准备。梅德韦杰夫称北约为俄敌人，对拒不妥协者将采取强硬措施。普京还暗示，若俄欧冲突爆发，俄将采取不同战术，对欧洲形成威慑。

欧美俄乌各怀目的：欧洲拉拢乌克兰，美国借协议谋利，俄罗斯以实力发声。 谈判中，美欲减压控局，欧欲东移安全风险，乌求实质安全，俄要战略空间。 目标分歧大，谈判难成。 和平方案实为地缘重组，俄接受则风险加剧，拒绝更契合当下战略。#创作训练营2期开营啦#