欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩公布了其一直向加拿大提议的“联系成员”模式的细节，并表示该模式也将向欧洲以外的其他最亲密伙伴开放。冯德莱恩指出，联系成员模式仅对欧洲以外的最亲密伙伴开放。

冯德莱恩在蒙特利尔欧盟-加拿大峰会开幕前，于C.D.豪研究所就欧加关系发表了评估。

冯德莱恩强调加拿大与欧盟是互为补充的两个体系，并表示：“当然，由于地理原因，加拿大不可能成为欧盟正式成员国。但我们都希望将双边关系提升到尽可能高的水平。因此，我们正在讨论让加拿大成为欧盟首个‘联系成员’的构想。”

冯德莱恩在谈及所设想的关系模式时表示：“我们的想法很简单：我们考虑的不是入盟进程，而是在不加入的情况下建立伙伴关系。但我们可以用共同的目标和愿景来填补成员资格的位置。我们可以建立一种比迄今为止所做的一切都更接近成员资格的伙伴关系。”

关于如何实现这一目标，冯德莱恩表示：“那么我们将如何做到？首先，这意味着政策上的紧密协调。从人工智能和气候到能源和安全，我们可以在各个领域开展合作。你能想到的任何领域。其次，这意味着治理上的紧密协调。即欧盟委员会与加拿大政府开展更多联合工作。例如，合作也可以在我们两个议会之间以及法院之间进行。第三，这意味着我们彼此的项目更加紧密对接。”

冯德莱恩表示，将深化加拿大对欧洲伊拉斯谟计划的参与，为更多年轻人提供相聚并相互学习的机会，并指出他们正在推动加强加拿大对新一期“地平线欧洲”计划的参与，以便研究人员和科学家能够共同合作并推动创新。

谈及联系成员方针的适用范围，冯德莱恩说了以下一番话：

“总之，联系成员意味着这些以及更多内容。这将仅对我们欧洲以外的最亲密伙伴开放；向那些准备好共同开辟新视野、共同规划路线，并思考超越当前伙伴关系框架、建立我们所能构建的最雄心勃勃关系的人开放。我必须说，我想不出比加拿大更好的伙伴来与我们共同踏上这段旅程。”

冯德莱恩首次提出给予加拿大“联系成员”地位的建议是在上个月于斯特拉斯堡发表的盟情咨文中向加拿大总理马克·卡尼提出的。

包括德国、意大利、希腊和法国在内的一些欧盟国家反对在蒙特利尔峰会的联合声明中使用“联系成员”这一表述。一些成员国表示，冯德莱恩在提出该建议之前未征求它们的意见。

据称，在出现反对意见后，联合声明草案最终版本中以“更紧密的伙伴关系”替代了“联系成员”一词。据此，草案计划在2027年欧盟-加拿大峰会之前，界定一种比正式成员资格更为有限的紧密伙伴关系框架。

欧盟委员会则表示，尽管存在反对意见，仍将继续推进该建议的相关工作。委员会首席发言人葆拉·平霍宣布，他们将继续与成员国就联系成员所需的框架进行密集磋商。

冯德莱恩在抵达蒙特利尔后通过社交媒体发文，强调将加拿大作为欧盟联系成员、使其比以往任何时候都更靠近欧盟的目标。