前言

大家好，我是小策！

“驱逐一个中国领事，中国就驱逐两个日本领事！”这句警告传到东京，高市早苗原本准备打出的外交牌，突然收了回去。

2025年11月，日本一度准备驱逐中国驻大阪总领事薛剑，却在最后关头踩下刹车。

如今美国专家又判断，未来五年中日关系恐怕很难恢复正常，日本究竟在顾忌什么，高市又能不能撑过未来五年的政治考验？

五年难回头，中日关系为何陷入长期僵局

关于未来五年的中日关系，美国外交关系协会亚太研究员希拉·史密斯和东京大学教授松田康博给出了不同判断。

史密斯认为，双方关系很难恢复到2025年11月以前的水平，松田康博则认为，日本首相更替可能成为关系转圜的机会。

史密斯拿2010年至2018年的中日关系作为参照，当年双方因钓鱼岛问题发生严重摩擦，2012年安倍晋三上台后，关系进一步恶化，直到2018年才逐渐调整，前后经历约八年。

按照这个周期，未来五年想让中日关系恢复原有水平，难度相当大。

我觉得这次危机比过去更加复杂，福岛核污染水排海、台海问题、西太平洋军事活动，已经让双方积累了不少分歧。

高市将台湾问题与日本所谓的“存亡危机事态”挂钩，只是让原本紧张的局势进一步升级。

这意味着，中日之间已经不只是外交措辞上的争执，而是涉及国家主权、安全利益和地区战略的深层矛盾，即使双方恢复高层接触，也不代表这些问题能够自动消失。

不过松田康博并不认为高市能够稳定执政五年，他指出未来五年高市至少要面对五场重要选举。

包括2027年9月自民党总裁选举、2028年7月参议院选举、2030年2月前的众议院选举、2030年9月自民党总裁选举，以及2031年7月参议院选举。

五场选举意味着高市的政治地位并非铁板一块，任何一场出现重大失利，都可能冲击她的执政基础，甚至迫使她离开首相职位。

史密斯认为，高市凭借个人支持率和自民党今年2月众议院选举的历史性胜利，政治基础比安倍时期更加稳固，但松田认为，不能用一次选举的胜利保证未来五年的政治稳定。

在我看来，如果高市在五年内下台，新首相就可能成为中日关系重新调整的契机，毕竟台湾有事论是高市本人提出的政治主张，换一届政府至少有机会重新处理这一问题。

一驱逐就可能换来双倍反制

要理解日本为什么收手，还得回到2025年11月的外交风波。

11月7日，高市早苗在日本国会将台湾局势与日本的“存亡危机事态”联系起来，这种表态实际上为日本未来可能行使集体自卫权打开了政治空间，也直接触碰了中国的核心利益。

11月8日中国驻大阪总领事薛剑在社交平台转发相关报道，并发表强硬言论，日本国内迅速掀起要求驱逐他的声音，高市随即要求中方召回薛剑，否则考虑宣布其为不受欢迎人物。

日本原本打算采取一对一的外交交换，驱逐一名中国领事人员，中方再驱逐一名日本领事人员，借此向国内右翼群体交代。

但北京没有按照东京预想的方式回应。

11月13日中国外交部副部长孙卫东召见日本驻华大使金杉宪治，针对高市涉台言论提出严正交涉，11月17日日本外务省亚洲大洋洲局局长金井正彰专程前往北京沟通。

日本媒体随后披露，中方释放了明确的反制信号，如果日本驱逐一名中国领事人员，中方可能驱逐两名日本领事人员。

我认为，这句话真正让东京紧张的不只是人数增加，而是日本必须重新计算外交行动的成本。

日本在中国内地设有上海、广州、沈阳、重庆、青岛五座总领事馆，以及驻大连领事办公室。

这些机构覆盖日本企业较为集中的长三角、珠三角等地区，承担签证办理、领事保护和企业服务等工作。

一旦两座总领事馆受到影响，其他机构就可能面临更大的服务压力，日本企业在中国开展投资、贸易和生产经营，也会受到牵连。

再看经济数据，帝国数据银行2026年6月调查显示，在华日企有10118家，虽然比2012年峰值的14394家明显减少，但中国日本商会同年发布的白皮书显示，约85%的在华日企仍选择坚守。

日本贸易振兴机构的调查还显示，21.3%的企业计划扩大业务，64.3%的企业选择维持现状，在华日资企业业务网点达到32364家。

这说明日本企业虽然在调整布局，却没有轻易放弃中国市场，截至2025年10月，在华日本人仍有92928人，他们的工作、生活和日常事务都离不开领事服务。

在我看来，高市可以通过强硬表态争取国内支持，却不能要求企业替政治冒险买单，驱逐一名中国领事，看似只是外交人事问题，背后却可能牵动日本企业在华经营的现实利益。

东京最终没有执行驱逐方案，正是因为这笔账并不像政治口号那么简单。

高市能不能撑五年，决定不了中日关系全部走向

高市的强硬路线，在日本国内确实拥有一定支持，但反对声音同样存在。

前首相石破茂认为，高市的表态几乎等同于把台湾有事定义为日本有事，鸠山由纪夫强调台湾问题属于中国内政，日本不应干涉，野田佳彦也指出这是历届日本首相一直谨慎处理的问题。

2025年11月15日晚，约百名日本民众聚集在首相官邸前，要求高市撤回相关言论并道歉，这说明日本国内并不是只有一种声音，围绕对华政策的分歧仍在扩大。

我认为，高市现在面临的难题是政治收益与经济代价之间的冲突，强硬对华能够争取部分选民支持，但中日经贸联系依然密切，外交关系持续恶化，最终受到影响的还有日本企业和普通民众。

更麻烦的是，日本即使更换首相，也未必能轻松修复中日关系。

史密斯和松田康博都提到了一个值得警惕的现象，日本一批熟悉中国、拥有对华沟通渠道的政治人物正在逐渐凋零。

福田康夫、河野洋平等人所代表的政治交往网络，曾经为双方沟通提供过重要渠道，如今这些政治人物逐渐退出舞台，意味着未来即使出现新的首相，双方想要重新建立稳定的沟通机制，也可能面临困难。

在我看来，这比高市个人能否继续执政更加值得警惕，换首相可以改变政治氛围，却不能自动消除战略分歧。

日本如果继续在台湾问题上挑战中国底线，即使高市离开首相职位，双方关系也很难真正恢复。

反过来说，如果日本新政府愿意纠正错误表态，尊重中国主权和领土完整，恢复正常的政治沟通，中日关系才有可能找到新的出口。

结语

薛剑没有被驱逐，说明东京最终没有选择把外交冲突继续升级，但这不代表中日之间的分歧已经消失。

未来五年，高市可能面临政治考验，日本也可能更换首相，但中国维护国家主权和核心利益的立场不会改变。

日本真正需要考虑的，不是谁能赢得一时掌声，而是如何拿出纠正错误的实际行动，中日关系要走出僵局靠的不是换人，而是尊重事实与原则。