2026年全国两会期间，全国政协委员周世虹提交了一份关于废除劳务派遣制度的提案。这份建议迅速引起社会关注。周世虹现任民革安徽省委会副主委，同时是国浩律师事务所合肥合伙人，从事法律工作接近四十年。他在提案中直指当前劳务派遣用工模式存在系统性问题，需要从根本上进行调整。

3月5日和3月6日，周世虹接受多家媒体采访，详细说明提案内容。他指出，劳务派遣已经完全偏离了法律规定的临时性、辅助性和替代性岗位要求，成为部分企业常见的用工手段。这种做法损害了劳动者的合法权益，弊端明显大于实际作用。

周世虹在采访中提到一个具体例子。一位河南农民打电话到民革安徽省委会，说自己儿子几份工作都是劳务派遣形式，他觉得这个制度问题很大。这个反映让提案更贴近基层实际情况，也说明劳动者权益保障面临实际困难。

他解释为什么建议直接废除，而不是简单完善现有规则。劳务派遣的积极作用已经不值得保留下去，它违反了一些基本法律原则，严重侵害劳动者权益。当前招聘渠道畅通，用工企业和市场主体完全可以直接处理相关事务，派遣中介机构没有不可替代的必要性。

劳务派遣制度最早在改革开放初期出现，主要为了满足企业灵活用工需求。2008年劳动合同法正式将其纳入法律框架，明确只能用于临时性、辅助性或者替代性岗位。法律要求派遣单位与劳动者签订两年以上固定期限劳动合同，按月支付报酬。

2014年人力资源和社会保障部发布劳务派遣暂行规定，进一步细化要求。用工单位派遣人数不得超过用工总量的10%，临时性岗位存续时间不超过六个月。这些规定本意是规范用工，防止滥用。

实际执行中，很多企业把这一形式扩展到长期核心岗位。劳动者与正式员工做同样工作，但工资待遇往往差距明显。五险一金缴纳也经常按最低标准处理，职业稳定性和发展空间受到限制。

工伤维权过程经常出现责任推诿情况。派遣公司和用工单位之间容易互相扯皮，劳动者需要花费不少精力追责。这种情况在制造业、物流和服务业比较突出，影响了数千万劳动者的切身利益。

根据相关统计数据，全国劳务派遣工数量在2023年左右达到约3300万人。这一规模涉及众多行业基层岗位，长期用工现象普遍存在。许多劳动者在同一岗位工作几年，却始终保持派遣身份。

提案提出后，网络平台和媒体上相关讨论增多。劳动者群体普遍关注这一话题，认为它触及了用工公平的核心问题。社会各界从不同角度分析制度调整的必要性和可行性。

周世虹建议，用工单位直接与劳动者建立劳动合同关系。这样能明确责任主体，减少中间环节带来的问题。对于企业确实需要的短期人力补充，可以通过劳务外包方式解决。外包针对具体工作成果，而不是人员管理。

过去几届两会也有代表委员提出过规范劳务派遣的建议。2025年曾有整治乱象的声音，2021年也呼吁加强监管。但周世虹这次直接指向制度本身，提出整体退出机制，这一点让讨论更具深度。

目前，相关部门已经注意到这份提案，正在开展研究工作。劳动者们持续跟踪后续进展，希望用工环境能向更规范的方向发展。