21世纪前十年，日本防卫白皮书对中国的描述尚保持一定克制，多以“关注”“需留意”等模糊表述带过。但2010年成为关键转折点——这一年，中国GDP总量超越日本，跃升世界第二大经济体，东亚力量格局迎来历史性重塑。日本防卫白皮书的措辞随之发生质变。

2010年版白皮书首次明确将中国列为“日本安全保障的主要挑战之一”，其核心依据指向三个维度：中国持续增长的国防投入、海空军活动范围的扩大，以及东海、南海“强硬姿态”对地区安全的影响。当年9月的中日钓鱼岛撞船事件成为催化剂——中国执法船与日本海上保安厅船只对峙，中方船长被日方逮捕，两国关系骤冷。事件后，日本防卫白皮书首次将“中国”章节置于“朝鲜半岛”之前，强调强化西南诸岛的警戒监视与防御部署，应对中国在东海的“常态化活动”。

2011年至2013年，这一趋势持续强化。2012年日本政府对钓鱼岛“国有化”引发中国大规模反制，中国公务船开始每日巡航钓鱼岛周边海域，双方陷入“灰色地带”对峙。2013年版白皮书以31页的空前篇幅聚焦中国军事动向，首次用“以实力改变现状”定义中方行为，并突破性提及“中国台湾海峡的和平与稳定对日本安全至关重要”。这标志着日本对华战略关注从东海向台海延伸，“中国威胁”叙事完成从“隐性”到“显性”的转变。

2015年前后，日本防卫政策进入“调整深水区”。通过修订日美防卫合作指针、解禁集体自卫权等举措，日本加速从“专守防卫”向“主动干预”转型，防卫白皮书的对华表述也更趋系统化。

2015年版白皮书延续强硬基调，将中国在东海、南海的行动（如南海岛礁建设）定义为“强烈担忧”，并首次引入“灰色地带”概念——即介于和平与战争之间的非传统对抗形式（如小规模冲突、网络战等）。白皮书认为中国可能通过此类手段渐进改变地区现状，因此日本需强化情报监视、快速反应能力，并与美国深化在情报、侦察领域的合作。

这一时期，日本的战略调整与日美同盟绑定更紧。2015年新版《日美防卫合作指针》扩大了两国联合行动范围，同年通过的新安保法案允许自卫队在盟国受攻击时提供支援，这些被普遍视为针对中国的“同盟升级”。值得注意的是，白皮书首次提及中国“军民融合”战略，称其“通过民间科技赋能国防，增加了军事现代化的不确定性”。

尽管2014年底中日达成四点原则共识，关系短暂降温，但安全领域的戒心未减。2015年白皮书仍批评中国“军事透明度不足”，强调“必须遵守国际规范”——至此，日本对华战略认知基本定型：视中国为主要战略竞争对手，以强化自身军力与日美同盟为制衡手段，外交上保持有限接触以避免冲突失控。

2025年版日本防卫白皮书将对华表述推向新高度：中国被定义为“前所未有的最大战略挑战”，中国台湾问题、钓鱼岛、南海问题被集中“渲染”，甚至称中国“以实力单方面改变现状”。这一表述不仅延续了过往的“威胁叙事”，更暴露了日本安保政策的危险转向。

从内容看，2025年白皮书对华章节增至39页，聚焦中国军力发展、对外关系及对美互动，特别强调中国战机、军舰在日本周边的“常态化活动”，并将中国台湾局势与日本安全直接绑定。从行动看，日本以“应对中国威胁”为借口，大幅增加防卫预算（连续13年增长），发展“反击能力”（如部署长射程导弹、采购“战斧”巡航导弹），放宽武器出口限制，拼凑军事“小圈子”搞阵营对抗，甚至出现修改“无核三原则”的杂音。

中国国防部与驻日使馆已明确回应：日本的行为严重违背“和平宪法”与“专守防卫”原则，是对战后国际秩序的破坏，其所谓“中国威胁”不过是自身强军扩武的借口。今年恰逢中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年、中国台湾光复80周年——1945年中国台湾回归中国是二战胜利成果的核心组成，任何外部势力无权干涉。

近二十年来，日本防卫白皮书对中国的表述演变，本质是日本对华战略焦虑的投射：既有对中国发展的“实力恐惧”，也有国内政治右转、民族主义抬头的推波助澜。从“关注”到“最大挑战”，每一次表述升级都伴随日本安保政策的“自我松绑”。

历史不会忘记，日本军国主义曾给亚洲带来深重灾难；现实更需警惕，日本当前的军事扩张已引发周边国家高度担忧。我们敦促日方以史为鉴，停止对华抹黑，恪守中日四个政治文件精神，用实际行动维护亚太和平——这既是对历史的敬畏，也是对未来的负责。

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