近期,野村中国首席经济学家陆挺在媒体见面会上就社保体系建设提出重要建议,主张将主要覆盖农村老年群体的城乡居民基本养老保险金,以每月50元甚至100元的幅度上调,通过数年时间,将农民养老金平均水平从目前的不足300元/月逐步提升至1000元/月,这一提议既关乎农村养老民生保障,也为宏观经济发展提供了新思路。

农民养老金水平偏低是当下社保体系的突出短板,全国超1.8亿农村老人领取的养老金,不仅与城镇职工养老金存在显著差距,微薄的金额也难以充分覆盖农村老人的日常开销与医疗支出。而农民群体为我国城市化、工业化进程作出了不可磨灭的贡献,提升其养老金水平,本质上是用制度保障回馈农民的历史付出,让农村老年群体共享经济发展成果,也是推进共同富裕、缩小城乡发展差距的关键举措。
从经济发展视角来看,提升农民养老金更是刺激消费的有效抓手。农村群体的边际消费倾向远高于其他群体,提高养老金能直接转化为农村居民的消费能力,相较于房贷贴息等政策,对消费的刺激效果更直接、更显著。同时,这一举措还能改善3亿农民工及灵活就业人员的退休收入预期,减少其预防性储蓄,进一步释放消费市场的潜在活力,为扩大内需、稳定经济增长注入动力。
在政策落地层面,陆挺的提议兼顾了可行性与可持续性。经测算,每月上调100元养老金,财政每年额外支出约2000多亿元,在中央财政持续加大社保投入的背景下具备实施基础。同时考虑到各地财政实力差距,这一养老金上调举措更适合由中央财政主导推进,避免给地方带来过重压力,而未来两三年正是我国社保体系改革的重要窗口期,此时推进农民养老金提升恰逢其时。
提升农民养老金,既是筑牢农村养老民生底线的必然要求,也是撬动消费市场的重要支点。这一提议为社保体系优化与宏观经济发展提供了有益参考,唯有持续完善农村养老保障制度,让农村老人实现“老有所养、老有所安”,才能让民生保障更有温度,让经济发展更有底气。