大家好，我是墨忆。

以色列组阁磋商结果出炉，前以军总参谋长加迪·艾森科特，拿下67名议员支持，以21票的差距领先现任总理内塔尼亚胡的46票，基本确定将获得总统发放的组阁尝试资格。

不少人直呼，内塔尼亚胡执政生涯走到头了，以色列政坛要彻底变天。可很少有人说透，这67张支持票大半都只是推荐层面的支持，真正愿意加入他政府的政党寥寥无几。

靠着反对内塔尼亚胡的力量拿到资格，艾森科特真能顺利上台？以色列多年的政治死局，换个人就能解开吗？

67票的真实构成：大半支持票不参与执政

以色列议会一共120个席位，想要正式组建政府执政，必须拿到至少61席的稳定支持。今年10月底的议会选举结束后，两大阵营的得票都没达到这个门槛。

内塔尼亚胡带领的右翼执政阵营拿了53席，艾森科特领衔的反对派阵营拿了48席，两边都差十多票才能过线。

按选举刚结束的局势看，内塔尼亚胡席位更多，按政治惯例本该由他先获得组阁尝试资格。可短短几天时间，局势直接反转，核心来自两个关键变化。

第一个变化来自内塔尼亚胡的长期盟友。极端正统派政党圣经犹太教联盟，也就是UTJ党，手里握着7个席位，过去多年一直和内塔尼亚胡联合执政。这次他们直接宣布，既不推荐内塔尼亚胡，也不推荐艾森科特，不参与任何一方的总理推荐。

原因很明确。上一届政府任期内，内塔尼亚胡曾承诺推动立法，为极端正统派神学院学生保留兵役豁免权，结果直到选举结束，相关法案都没有进入审议流程。UTJ党认为承诺没有兑现，因此退出了推荐磋商。就这一个变动，内塔尼亚胡的推荐票数直接从53降到了46。

第二个变化来自阿拉伯裔政党。以色列的阿拉伯裔政党共有两个，联合名单获得11席，联合阿拉伯党获得8席，加起来一共19席。这19个席位之前一直处于游离状态，既不加入右翼阵营，也不加入反对派阵营。这次他们一致决定，全部推荐艾森科特担任总理。

19票加上之后，艾森科特的推荐票数直接从48涨到67，超过议会半数，反超内塔尼亚胡21票。很多人就是看到这个数字，才觉得艾森科特胜券在握。

可事实和大众的认知有很大偏差。这里必须明确一个关键区别：推荐总理人选，和加入联合政府完全是两回事。推荐只是各政党向总统提出建议，认为这个人可以尝试组阁。但加入政府，意味着政党要派出人员进入内阁任职，要在议会中对政府的所有法案投赞成票，是正式的执政绑定。

阿拉伯政党自己公开说明，他们推荐艾森科特，只有一个核心目的，就是阻止内塔尼亚胡继续担任总理。至于艾森科特的各项执政主张，他们并不认同，也没有计划加入他的政府，更不会在后续的议会投票中无条件支持他的提案。

也就是说，这67张推荐票里，真正愿意和艾森科特联合组阁的，只有他自己阵营的48席。剩下的19票，只是用来阻止内塔尼亚胡的反对票，到了正式组阁表决的时候，无法转化为执政支持。艾森科特看似在推荐票数上大幅领先，实则正式组阁的席位缺口，反而比选举刚结束时更大。

艾森科特的两难困境：靠反对力量上位，却无法接纳对方

艾森科特在以色列民间有不低的声望。他曾担任以色列国防军总参谋长，是军方出身的政治人物，行事风格偏务实，和传统职业政客的形象有明显区别。他的儿子在加沙冲突中阵亡，这一经历也让很多民众对他有更多认同。

他参选的核心主张，是推动以色列社会回归正常运转。具体内容包括：推行全民义务兵役制，极端正统派信徒和阿拉伯裔公民都需履行兵役义务，不能享有特殊豁免；改革教育体系，所有接受公共资金支持的学校必须开设数学、英语等核心文化课，不能只教授宗教内容；成立国家调查委员会，彻查2023年10月7日的突袭事件，追究相关人员责任；坚持以色列的犹太民主国家属性，不向极端势力妥协。

这些主张帮他获得了大量世俗选民的支持，却也刚好和能帮他凑齐席位的两股力量核心诉求完全对立。

阿拉伯政党反对全民兵役制度，反对强化犹太国家属性的相关表述，认为这些政策会损害阿拉伯裔公民的平等权益。极端正统派政党反对兵役改革，反对教育内容改革，认为这些政策会破坏他们的宗教传统。也就是说，手里有足够席位、能帮他凑齐61席门槛的两股势力，全部和他的核心政策主张相冲突。

更尴尬的是，竞选期间艾森科特曾公开表态，不会邀请阿拉伯裔政党进入他领导的政府，认为对方的主张不符合他的执政原则。现在他能拿到组阁尝试资格，恰恰依靠的是这些他明确排斥的政党的投票。

这就让他陷入了两难境地。如果他为了凑齐执政席位，反过来邀请阿拉伯政党加入政府，等于直接推翻自己之前的公开承诺，他阵营内的世俗右翼支持者会首先不满，甚至可能引发阵营分裂。如果他坚守之前的表态，不邀请阿拉伯政党，那19个席位就完全无法动用，他距离61席的执政门槛还差13票，根本无法完成组阁。

也有人提出，他可以转向争取极端正统派政党的支持。UTJ党有7席，另一个极端正统派政党沙斯党有6席，加起来共13席，刚好可以补上他的席位缺口。

可这条路同样难以走通。极端正统派政党的合作条件非常明确，就是保留兵役豁免权，保留宗教学校的特殊办学政策。这些要求和艾森科特的核心竞选主张完全相反。如果他答应这些条件，他竞选时提出的平等、正常化等目标就全部落空，和他一直批评的内塔尼亚胡没有本质区别，支持他的选民同样不会接受。

现在的艾森科特，卡在两条路中间，选哪一边都会失去自己的核心支持者。他提出要组建“国家紧急政府”，希望吸纳各个派系共同参与，但每个派系都有不可让步的核心利益，没有人会轻易妥协。手里拿着组阁尝试资格，却找不到可以稳定合作的执政伙伴，是他目前面临的最大问题。

内塔尼亚胡并未彻底出局，以色列政局仍有变数

很多人看到46票的推荐结果，就认为内塔尼亚胡这次彻底失败，即将结束执政生涯。这种判断低估了这位资深政客的政治韧性，也不符合以色列的政治规则。

首先，内塔尼亚胡的核心支持盘没有瓦解。他领导的利库德集团，依然是以色列议会的第一大党，手握27个席位，比艾森科特领导的正直党多6席。支持他的右翼选民立场稳定，没有出现大规模倒戈。这次推荐票数少，只是因为长期盟友暂时退出推荐磋商，不是他的执政阵营出现分裂。

UTJ党这次不推荐内塔尼亚胡，本质是利益层面的博弈，不是政治立场的决裂。双方同属右翼阵营，只是在兵役豁免这一项政策上有分歧。只要内塔尼亚胡调整立场，答应对方的诉求，这7个席位随时可以回归他的阵营。再加上沙斯党的6席，以及其他几个极右翼小党的席位，他凑齐61席执政联盟的难度，实际上比艾森科特更小。

其次，以色列的组阁规则给了内塔尼亚胡充足的翻盘空间。按照惯例，总统会先向获得最多推荐的人发放组阁授权，常规组阁期限是28天，到期未完成可以申请延长14天。如果获授权人最终无法完成组阁，总统可以授权另一人继续尝试。

也就是说，艾森科特只是第一个获得尝试机会的人。如果他在四十多天的期限里凑不齐稳定的执政联盟，接下来拿到组阁授权的，大概率就是内塔尼亚胡。到时候UTJ党很可能重新选择站队，内塔尼亚胡反而有机会顺利组阁。

退一步讲，就算两人都无法完成组阁，最终的结果是解散议会重新选举。内塔尼亚胡在政坛经营数十年，选举经验丰富，再次选举他也有不小的胜算。

从更深的层面看，以色列持续多年的政治僵局，根本不是更换总理就能解决的。过去几年，以色列已经举行了多轮议会选举，政府更迭频繁，却始终无法组建长期稳定的政府。核心原因是整个社会的撕裂已经非常严重。

世俗群体与宗教群体的矛盾，犹太裔与阿拉伯裔的矛盾，左翼与右翼的矛盾，积累了数十年，无法通过一次选举、一位总理得到弥合。没有任何一个政治阵营能单独拿到议会多数席位，每次都要依靠小党摇摆拼凑联盟。结果就是政府经常因为小党退出而垮台，选举一轮接一轮循环往复。

这次选举同样如此。选民只是对当前现状不满，希望更换执政者尝试改变，但整个社会并没有形成统一的治理共识。最终的选举结果，依然是两大阵营都不过半，依然要依靠小党的态度决定走向，依然解不开之前的政治死结。

后记

说到底，这次67比46的推荐票数差，算不上真正的胜负。艾森科特拿到的不是总理职位，只是一次组阁尝试的机会。内塔尼亚胡暂时落后，也不代表他就此退出以色列政坛核心。

以色列的政治困局，根源在社会层面的深度撕裂，不在于谁担任总理。只要那些长期存在的矛盾得不到解决，不管谁坐在总理的位置上，都会面临举步维艰的处境。

接下来就看艾森科特能不能打破常规，拼凑出一个稳定的执政联盟。如果做不到，用不了多久，以色列就会再次举行议会选举。