本文作者：木春山（国际问题评论员）

6月14日，虽然没有实现特朗普此前希望的协议的签署仪式，但是他公开宣布，协议已经达成了，霍尔木兹海峡要免费开放，美军对伊朗的石油封锁也会解除。

巴基斯坦和伊朗方面随后也确认协议达成的消息。但是各方都没有具体公开协议的文本。

伊朗方面说，6月19日在瑞士签署协议的同时会对外公布文本。

由此可见，美国和伊朗的战争可以说基本上结束了，此后双方将开启谈判解决争端的进程。

主要的关注点依然是霍尔木兹海峡开放和伊朗浓缩铀如何处理的问题。

如果伊朗能够满足美国的利益，美军就会解除海上石油封锁，以及解除对伊朗的制裁和释放冻结的数百亿资金。

就在外界都在为这份协议表示乐观之际，其实有一些风险，暗藏在双方表态的细节里。

木叔认为有两个风险：

一个是霍尔木兹海峡开放的规则到底是什么？

另外一个是以色列和黎巴嫩真主党之间的博弈可能会导致战火重燃。

第一个风险是比较现实的风险，第二个风险是长期的风险。

当务之急是来看看现实的风险，会不会让协议搁浅？

特朗普的表态是：他授权霍尔木兹海峡免费开放。

等于对伊朗传达了两个意思：

一是显然是他希望居高临下，表达美国是胜利者的姿态。

因为在伊朗的语境里，霍尔木兹海峡已经是伊朗的一部分。开放或者封闭都由伊朗说了算。

那么特朗普肯定想用这种态度来打击革命卫队的气焰，也对美国人展示在海峡问题上，他占了上风。

二是特朗普提出了一个要求，那就是海峡要免费开放。

问题就出在“免费”这个词上。

此前，伊朗外长也好，革命卫队也好，他们从来都没有提到海峡要免费开放。

伊朗外长的表达是海峡可以不收通行费，因为国际法不允许，但是要收服务费。

换句话说收了服务费就不是免费。

因此在伊朗看来，他们就有理由继续宣传自己在霍尔木兹海峡问题上战胜了美国，或者反驳了美国的要求。

这就是刚才木叔所提到的，如果双方在海峡航行免费与否的这个问题上还没有达成一致，霍尔木兹海峡想完全开放还是很难。

由此带来的风险就非常现实和：如果海峡不能够开放，那么美军对伊朗的石油封锁肯定还会继续，伊朗的经济肯定还会持续走下坡路。双方的关系更难缓和，当然也谈不到第二阶段讨论伊朗浓缩铀的问题。

目前来看，伊朗方面很不愿意讨论霍尔木兹海峡开放的问题。

特朗普宣布协议达成，明确提出霍尔木兹海峡开放问题之后，伊朗各级官员对此都没表态，只是说美国要解除对伊朗的海上封锁。

可见这个问题在伊朗看来也很敏感。

那么为什么特朗普一直坚持免费，而伊朗方面对此并不公开讨论呢？

一个重要的原因就是双方都要找面子。所以可以想见，未来在海峡免费与否的问题上，双方必须要达成一个互相妥协的共识才行。

目前这个共识应该会有，只是细节方面需要进一步沟通，所以伊朗才说6月19日协议文本对外公开。

共识的关键就是费用究竟如何安排。

伊朗方面虽然不收通行费，换成了服务费。但是理论上讲，服务费与通行费的名目不一样。通行费是对过往的每艘船只都要收取，而服务费是有需求的船只才会收取。

这在伊朗看来，满足了他们继续收费的要求；

在特朗普看来，既然服务费不是每艘船都要给，那么也满足了霍尔木兹海峡免费通行的原则。

因此，双方如果在这个问题上达成谅解，海峡的开放和美国石油封锁的解除，就会有曙光。

问题就在于，伊朗会不会在服务费的解释上与美国的理想差异太大？

比如，如果伊朗把通行费换一个名字叫服务费，还是对每艘船只都要收取的话，那么海峡显然不会免费。在这种背景下，特朗普当然不会满意。

因此，以上提到的现实风险依然会存在，协议就不能轻易达成。所以我们需要关注这几天双方持续博弈和谈判，会有什么新消息出来。