央视《朝闻天下》披露,市场监管总局查处“幽灵外卖”系列案件,七家电商平台合计罚没35.97亿元。巨额罚单引发广泛讨论。平台因资质审核不严、放任违规转单、管理层履职缺位遭到重罚,也为整个线上餐饮行业敲响安全监管警钟。

幽灵外卖大案落地,7大电商平台合计罚没35.97亿,天价罚单敲响平台监管警钟
央视《朝闻天下》报道,市场监管总局针对“幽灵外卖”系列案件作出重磅处罚,七家电商平台合计罚没款项高达35.97亿元。这场巨额处罚迅速引发全网热议,不少人疑惑,食品安全违规屡见不鲜,为何本次罚单规模空前,平台究竟触碰了哪些监管红线。
本次处罚的核心根源,就是长期存在的“幽灵外卖”乱象。所谓幽灵外卖,指代没有实体门店、证照造假、卫生条件恶劣的无证餐饮商家。这些黑作坊不具备食品加工条件,后厨环境脏乱,食材来源无法溯源,却能够在线上正常接单送餐,直接威胁亿万消费者饮食安全。

梳理官方通报,平台存在三大核心违法事实。第一,入网商家资质审核流于形式。平台没有严格核验食品经营许可证,大量无证、证照过期、伪造证件的黑餐饮店顺利入驻平台。本该守住第一道防线的资质审查机制形同虚设,为幽灵作坊敞开大门。
第二,默许、放任转单乱象蔓延。平台明知第三方转单平台承接线上订单,而大量转单商户属于无证黑作坊,侵害消费者权益,却没有采取有效管控措施。订单层层流转,消费者很难知晓食物实际出自哪家作坊,一旦出现食品安全问题,维权链条断裂,责任难以界定。平台为了订单规模,对这类违规行为长期放任。

第三,平台管理层履职缺位。七家平台法定代表人、食品安全总监负有法定管理义务,却未能全面落实岗位责任。平台搭建起庞大的线上餐饮交易体系,只顾扩张订单、赚取佣金,在食品安全管控方面持续投入不足,内部监管机制失效。
很多网友提出疑问,以往个别商家违规,大多处罚商户,为何这次直接重罚平台,罚金达到数十亿元规模。监管逻辑十分清晰,外卖平台属于网络交易第三方经营者,承担法定审核与管理义务。黑作坊能够持续在线经营,根源不在于零散商家,而是平台规则漏洞、监管松弛。商家违规属于终端问题,平台不作为属于系统性漏洞,源头管控失守,波及范围更广,受害消费者数量巨大。

过往长期存在一种行业陋习,平台重流量、轻监管。平台依靠海量餐饮商家获取佣金收益,却不愿投入充足人力核查每一家门店。部分平台抱着侥幸心理,只要没有发生重大食品安全事故,就放松巡查力度。大量幽灵店铺隐蔽在线上,平时很难被发现,日积月累形成巨大风险隐患。本次天价罚单,正是监管层扭转这种行业风气的强力手段。
高额罚单不只是惩戒,更是明确权责划分。消费者在外卖平台下单,信赖平台提供的筛选保障。平台收取交易佣金,就必须承担起食品安全把关责任,不能只享受商业收益,回避监管义务。不能把所有食品安全责任全部推给线下餐饮店,平台不能做纯粹只抽成的“甩手掌柜”。

案件释放清晰的行业信号,线上餐饮野蛮生长时代正式结束。过去平台比拼订单量、市场份额,未来必须同步比拼食品安全管理能力。低成本扩张、放任违规商家入驻的模式不再可行。平台需要升级线上巡查机制,线上资料核验结合线下实地抽查,及时清退无证幽灵店铺,阻断违规转单链条。
此次35.97亿元罚没金额由7家平台分摊,处罚力度打破同类案件纪录。巨额罚款会倒逼平台完善长效管理体系,增加监管人力投入,优化商户准入标准。短期来看,平台运营成本上升;长远角度,规范化经营能够净化外卖市场,淘汰黑心作坊,守护消费者舌尖安全。
对于普通消费者而言,这场处罚带来切实利好。随着平台审核标准收紧,线上劣质黑餐馆生存空间持续压缩。大家点餐时遇到无证作坊、卫生不合格餐饮的概率将会下降。遇到问题外卖,责任追溯渠道也会更加清晰。
当然,整治幽灵外卖不可能依靠单次处罚一劳永逸。处罚落地之后,常态化监管必不可少。市场监管部门后续仍会持续开展线上餐饮专项排查,防止乱象死灰复燃。各大平台也要吸取本次教训,建立常态化自查机制。

平台经济不能无序扩张,流量红利不能建立在漠视食品安全之上。35.97亿天价罚单,给所有线上交易平台敲响警钟。任何商业模式,都不能突破民生安全底线。守住食品安全底线,规范经营,才是平台长久发展的根基。