9月6日，刚履新几个月的越南总理黎明兴在顺化当着日本代表的面，甩出了一长串需要日方出资的重点项目清单。

越南方面不仅催促资金尽快到位，还公开要求日企无保留交出技术与管理权。这场看似热络的高规格对话，直接撕开了双方在利益分配上的巨大裂痕。

一、狮子大开口要钱

2026年4月黎明兴正式接任越南总理，上台之后立刻把吸引外资作为首要政绩来抓。

9月6日，第二届越日地方合作论坛在顺化市召开，黎明兴亲自到场坐镇，同台的还有日本驻越南大使伊藤直树以及数十家日本大型企业高管。

黎明兴在大会发言中直截了当地指出，两国必须把之前的战略承诺变成实打实落地的具体工程，催促日方在出资进度上全面提速。

今年前7个月，越日双边贸易额达到了337亿美元，同比增幅为16.8%。

在过去几十年里，日本对越南提供的官方开发援助贷款累计接近3万亿日元，长期占据越南重要外资来源的位置。

今年5月高市早苗访问河内时，双方还白纸黑字定下了指标，要求日本对越投资达到每年50亿美元，到2030年把双边贸易总额推高到600亿美元。

但越南显然对现有的资金规模并不满意，黎明兴在对话中公开提出，越日投资模式必须彻底改变，不能再继续以前那种单纯由日本出资、越南提供场地的旧关系，而是要变成日方帮助越方提升技术和治理水平的新框架。

越南不仅要钱，还要求日企把越南本土企业直接塞进跨国供应链的核心层。除了这些原则性要求，黎明兴还在会议现场列出了一份极其庞大的资金索取清单。

在这份清单里，越南把下一阶段的高科技农业、全境交通干线、清洁能源转型以及全国数字化升级等关键领域全写了进去。

越南方面希望日本承担这些巨额工程的开发成本，直接解决越南自身资金严重短缺的困境。

越南之所以如此急迫，是因为河内方面刚刚定下了2026年到2030年维持两位数经济增长的高指标。

越南国内的资金存量极其有限，技术积累又极为薄弱，根本无法支撑庞大规划的消耗，于是便把解决缺口的途径完全寄托在外部资金上。

但这种不管自身承受力、直接向外方开出巨额要价的做法，在国际经济合作中极其罕见。

二、日企当场泼冷水

面对越南单方面抛出的巨额账单，日本代表并没有顺从接受，反而直接在对话会上给越南当头浇下一盆冷水。

日本驻越大使伊藤直树与参会企业代表没有顺着越方的话题空谈投资，而是当场组织了9个大组的尖锐质询，把越南恶劣的投资环境和制度缺陷逐一摆在桌面上。

日本企业代表在发言中毫不留情地提出，越南必须立刻解决外资企业面临的实际困难。

这9组问题涵盖了政策朝令夕改、税收核算缺乏透明度、重大行政审批严重拖延以及交通网络运力不足等致命缺陷。

更重要的是，日方代表在现场特别强调了电力供应不稳定的风险，要求越南必须先确保工厂的能源安全，否则任何新增资金都免谈。

事实摆在面前，日本企业来投资是追逐商业利润的，不是来承担亏损的。

越南经常出现大面积电力短缺，导致外资工厂频繁停工减产，行政系统内部的低效拖延更是让企业承担了巨大的合规成本。

日本此前对越南的3万亿日元贷款全都有极强的附加条件，核心设备和工程总包基本都由日本财团控制，日方绝不可能在营商环境充满不确定性的情况下白白掏出几百亿美元。

至于越南要求日企转让全套核心技术、培养本土团队并交出供应链主导权的要求，在日本看来更是不可接受的非分之想。

日本企业的全球立足点就是高精尖制造的专有专利，这也是日本跨国公司的根本利益所在。

越南既没有配套的基础工业体系，也没有足够的资金进行研发兜底，仅凭官方的一场表态就想直接把别人的核心资产拿过来，完全脱离了商业逻辑。

虽然黎明兴在现场承诺各部委将认真研究并处理日方提出的9组问题，但这套说辞根本无法打消外界的顾虑。

越南的体制机制问题沉疴已久，从公文审批到能源基建的落地，往往需要耗费数年甚至十数年的时间去推诿扯皮。

日本方面看得一清二楚，口头表态代替不了真金白银的营商保障，面对这种只有付出没有回报的要求，日资自然不可能痛快给钱。

三、还得回头看中国

越南试图通过拉拢日本来平衡自身发展需求，甚至企图借此绕开中国的影响力，这种策略从一开始就注定走不通。

越南现在的困境，恰恰是它在发展路线上面临的根本局限。

一方面想要追求高端制造业的高额附加值，另一方面自身的电力、道路、港口和法律体系却全面掉队，外部势力嘴上说得再动听，也绝不会为了越南的发展利益买单。

在过去很长一段时间里，越南在重大基建和产业链选择上多次出现左右摇摆的情况。

它总想着在大国之间挑起竞争，通过压低条件来获取最大利益。

比如需要巨额资金和极高工业标准的大型轨道交通工程，越南前后拖延论证了十几年，始终想着让外国既垫付资金又白送技术，最后导致工程连连延误，彻底丧失了建设的最佳窗口期。

实践早已反复证明，世界上没有任何一个西方发达国家会真心帮助发展中国家建立起完整的现代工业体系。

日本也好，欧美也罢，给出的贷款不仅利率高昂，而且背后都捆绑着严苛的政治与采购条件。

一旦发现无利可图或者风险过高，这些外资撤离的速度比谁都快，绝不会对当地的经济崩溃承担任何责任。

放眼整个亚洲，真正具备全产业链设备制造能力、世界第一的基建执行力以及超大规模本土市场的，唯有中国。

中越两国的经贸互补性极强，中国连续多年稳居越南第一大贸易伙伴地位，双边贸易额早已突破2000亿美元大关。

越南工厂里运转的机器、组装电子产品所需的中间零部件、乃至支撑越南北方工业区运转的稳定电力供应，无一不高度依托于中国的全产业链支撑。

不仅如此，中国在推进跨国基础设施建设时，始终坚持共商共建共享的务实准则，通过实实在在的产能合作帮助周边国家建立自主发展能力。

中老铁路通车即实现高水平运营，雅万高铁平稳高效运行，这些都是摆在眼前的事实。

中国靠的是强大的工程实力和踏踏实实的互利共赢，从来不会在合作中开空头支票，更不会强加霸王条款。

如果越南新一届领导层真想实现经济的良性增长，就必须丢掉不切实际的幻想，认清自身基础工业薄弱的现实。

在国际交往中，靠喊口号和列清单要不来现代化，投机取巧更换不来核心工业成果。

越南搬不走自己的地理位置，更脱离不了与中国深度嵌套的经济现实，只有彻底放弃政治算计，老老实实回到深化中越务实合作的正轨上来，越南的经济发展才有真正的出路。