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12.86亿千瓦:中国光伏第一次把煤电挤下了第一把交椅

金大姐深读 · 大国重器录 | 2026年9月30日江西南昌新建区建新村,这两年村民多了一笔进项——把自家闲置的屋顶租出

金大姐深读 · 大国重器录 | 2026年9月30日

江西南昌新建区建新村,这两年村民多了一笔进项——把自家闲置的屋顶租出去,一年能拿到上千元"光伏租金"。板子不是自己装的,电也不是自己卖的,钱是实在的。

这样的屋顶,全国已经有超过 830 万户。

把它们和戈壁滩上一望无际的蓝色方阵加在一起,是一个刚刚改写中国电力史的数字:12.86 亿千瓦。

2026 年 9 月 1 日,国家能源局发布数据:截至 7 月底,全国光伏发电装机容量达到 12.86 亿千瓦,首次超过煤电的 12.85 亿千瓦,占全国发电总装机的 31.5%,成为我国装机规模最大的电源品类。

自这片土地上亮起第一盏电灯以来,煤电一直是第一大电源。这个位置,它坐了一百多年。

"这是自电力工业诞生百年来,煤电作为第一大电源的历史格局首次被打破。"

——国家能源局有关负责人

12.86 亿千瓦是什么概念?国家能源局的解释是:相当于 57 座三峡水电站的装机总和,居全球单一国家首位。

但真正和你有关的,是另一个数字。今年 1 至 7 月,全国光伏发电量 8024 亿千瓦时,同比增长 15.5%,占全社会用电量的 13%——全国每用 8 度电,就有超过 1 度来自光伏。

连片铺开的地面光伏电站

三头在外

把时间往回拨二十年,这个故事的开头完全是另一个样子。

那时行业里有个说法,叫"三头在外":九成多晶硅靠进口,九成组件卖到欧美,九成核心设备与工艺不自主。中国企业在整条链上最擅长的一环,是把硅片焊成组件、装进集装箱。

至于硅料什么价、补贴怎么调、关税加多少,全在别人手里。

2005 年到 2008 年,多晶硅价格从每公斤 40 美元被炒到 400 美元以上,"拥硅为王"成了口头禅。国内组件厂排着队跟海外硅料企业签长约锁价。

2008 年金融危机,欧洲补贴退坡,多晶硅价格一路跌回每公斤 40 美元附近。长约瞬间变成"毒合同"。仅金融危机期间,国内就有超过 300 家光伏组件企业倒闭。

更重的一击在后面。2011 年,美国对中国光伏产品立案"双反";2012 年 10 月,美国商务部终裁征收 34% 到 47% 的关税。同年 9 月和 11 月,欧盟先后启动反倾销、反补贴调查,临时反倾销税率一度高达 47.6%。

这一年,中国光伏产品出口额从上一年的 225 亿美元 骤降到 127 亿美元;2012 年一季度,10 家在境外上市的中国光伏企业全部亏损,合计亏损 6.12 亿美元。

2013 年 3 月,无锡尚德被法院裁定破产重整。这家公司曾是行业的旗手,创始人施正荣在公司上市后一度登顶中国首富。多年后回头看,他自己的评价只有四个字:"可能有点冒进"。

那几年,背负约 300 亿元债务的赛维走向清算,英利也因数年巨亏被迫重整。

居民屋顶上的光伏板:分布式光伏的主力形态

把根扎回国内

双反之后,思路变了。既然外面的门被关上,那就先把国内市场修起来。

2013 年 1 月印发的《能源发展"十二五"规划》提出,到 2015 年光伏发电规模达到 2100 万千瓦;同期安排新增 1000 万千瓦光伏发电能力。此后,金太阳示范工程、度电补贴、领跑者计划、户用光伏、绿证交易陆续登场。

但政策的另一只手,是逼着行业自己动刀。

真正改变命运的,是成本和效率。2011 年,光伏平均上网电价高达 1.15 元/千瓦时,比火电贵得多;到 2020 年,光伏竞价项目的加权平均电价降到 0.372 元/千瓦时,青海甚至做到 0.26 元。

2021 年 8 月起,新建集中式光伏电站中央财政不再补贴,光伏进入平价上网时代。

这条成本曲线有多陡?国际可再生能源机构(IRENA)的统计是:2010 年到 2019 年,光伏发电成本下降了 82%,而同期太阳能热发电、陆上风电、海上风电的降幅分别只有 47%、39% 和 29%。

设备端同样换了血:2013 年以前,光伏工厂用的串焊机几乎全靠进口;到 2015 年,中国新增产线里的串焊机,95% 换成了国产设备。

"当时我们一直以为,光伏电池转换效率到 20% 就是头了,但现在已经突破了 26%。"

——中国太阳能学会光伏专业委员会名誉主任 赵玉文

这不是客套话。国家电投集团黄河公司的技术负责人高鹏说,10 年前他们自研的多晶硅电池转换效率只有 18.3%;如今其高效 N 型 TBC 电池转换效率突破 26.81%,小面积钙钛矿/晶硅叠层电池效率达到 33.18%。

今天的账本

反转落到账本上,是另一组数字。

12.86 亿千瓦 光伏发电装机(截至 2026 年 7 月底),首次超过煤电的 12.85 亿千瓦约 80% 中国光伏组件产量占全球的比重13% 光伏发电量占全社会用电量的比例(2026 年 1—7 月)171.83 亿美元 2026 年上半年光伏产品出口额,同比 +24.3%

国家能源局的表述是:我国已形成全球最完整、竞争力最强的光伏产业链,光伏组件产量约占全球 80%。而在硅片、电池片等上游环节,中国的份额还要更高。

出口的结构,更能说明变化。中国光伏行业协会数据显示,2026 年上半年光伏产品出口总额 171.83 亿美元,同比增长 24.3%;其中组件出口量同比微降 0.5%,出口额却逆势增长 14.4%——这是 2023 年下半年行业深度调整以来,第一次出现"量几乎没涨、钱赚得更多"。

同期电池片出口量增长 36.8%,是所有品类里跑得最快的:海外新建的组件厂,开始买中国造的电池片,运回去做最后一道封装。

光伏电池片生产线

最耐人寻味的,是地图上的变化。

行业统计显示,2026 年一季度,中国对中东的光伏组件出口同比增长 470%,储能系统出口增长 620%,其中九成以上是三年以上的长协订单。

沙特 PIF 四期 Haden 2GW 光伏项目的 EPC 合同,由中国能建联营体签下,合同额约 9.72 亿美元;天合光能在阿联酋阿布扎比的 5GW 组件工厂已于今年 6 月投产,这是海湾地区第一个 GW 级光伏制造基地;通威在沙特的 10GW 硅片及电池项目已经开工。

全球石油的心脏地带,正在变成光伏的热土。这一次,是中国企业带着设备、技术和工厂走过去。

荒漠上的光伏基地:板子降低风速、减少蒸发,板下长出了草

登顶的是装机,承压的是利润

也得说句实在话:装机登顶,不等于万事大吉。

国家能源局的解读里有一句提醒——装机规模不等于实际发电能力。光伏受昼夜交替和气象条件约束,具有明显的间歇性、波动性,利用小时数远低于煤电,短期内煤电仍是主要的支撑电源,承担系统安全兜底的角色。

而行业自己,眼下正陷在另一场寒冬里。2026 年上半年,光伏全产业链量价齐跌,供给侧产能过剩叠加需求疲软,多家上市公司持续亏损,行业景气度处在近几年的低位。

登顶的是装机,承压的是利润。这两件事同时为真,才是一个行业的成年礼——它已经不靠补贴活着,而是要在真实的全球市场里,跟所有人拼成本、拼技术、拼迭代速度。

这些板子,和你的电表有关

光伏离你并不远,它就在你的电表上。

全国每用 8 度电,有超过 1 度来自光伏。你家屋顶、你上班的园区、你孩子学校的屋顶上,可能就铺着这样的板子。

再往西看。自 2025 年至今年 4 月底,内蒙古、新疆、青海、甘肃、宁夏、吉林等省区新增光伏装机,治理沙化土地面积 230 万亩。在"沙戈荒"地区,成排的板子降低了地表风速、减少了水分蒸发,板下长出了草。

发电和治沙,在同一片地上同时发生。

十几年前,这个行业的原料、市场、设备都攥在别人手里,一纸关税就能让它塌掉半边天。今天,它把煤电从百年第一的位置上请了下来,组件占了全球八成,工厂开到了中东的沙漠里。

太阳每天照常升起,这件事一百年没变。变的是,把阳光变成电的那块板子,现在大多是中国造的。

信源:国家能源局官网(2026-09-04、2026-09-11)、光明日报(2026-09-02)、央广网(2026-09-02)、人民日报(2026-09-06、2026-09-10)、央视网、中国新闻网·第一财经(2022-10-17)、中国经济网(2012-09-20)、中国电器工业协会、界面新闻、中国光伏行业协会出口数据。核心数据均取自权威信源公开报道,未作估算与补全。