“拿到钥匙的那一刻,悬着的心终于落地了!不仅没延期,小区的环境、房屋品质甚至比当初承诺的还要好。”在郑州市惠济区运河源项目交房现场,业主王女士脸上洋溢着满意的笑容。郑州运河源项目坐落于惠济区金光路南、天山路西,紧邻索须河畔,占地151.8亩,规划总建筑面积26.57万平方米,原计划打造为高品质改善型住宅社区,规划住宅1408套,配套涵盖幼儿园、社区服务中心等设施,建成后将惠及千余家庭 ,2021年12月受多方因素影响被迫停工。

运河源交付现场。项目部供图
按照中央“保交楼、稳民生”的决策部署,郑州市将运河源项目列为市级重点攻坚对象,惠济区迅速行动,秉持“保交楼、保民生、保稳定”原则,下定决心通过政府引导、市场运作、多方协同的方式,破解项目困局,筑造群众一个安心家园。

运河源交付仪式。项目部供图
政府担当:搭建桥梁引活水 机制创新破梗阻
面对运河源项目的复杂局面,惠济区政府找准角色定位,当好“操盘手”“调解员”和“监督员”,通过搭建平台、创新机制、强化保障,为项目引入优质投资方创造了有利条件。
专班攻坚,“四个一”机制压实责任。惠济区第一时间成立由区委干部挂帅的专项工作领导小组,创新建立“一个项目专班、一名领导包案、一个局委牵头、一个党支部攻坚”的“四个一”机制,实行“挂图作战、销号管理”。
府院联动,破解司法查封困局。针对运河源项目惠济区创新建立“法院+专班”双轨运行机制,为项目盘活扫清法律壁垒。一方面,区人民法院开辟绿色通道,对已复工续建部分实施“活查封”,允许资金在封闭管理下正常拨付,保障建设连续性;另一方面,专班主动对接异地法院,反复沟通协调,成功解除部分被司法查封的房产,为引入投资方创造了前提条件。
2024年6月14日,在政府专班推动下,项目依法进入破产重整程序,成立清算组担任破产管理人,通过“股权隔离+实质管控+重组盘活”等专业手段,实现项目资产“金蝉脱壳”,彻底摆脱原企业债务纠纷困扰,为后续融资和施工奠定了坚实基础 。这种府院联动的创新模式,既坚守了法律底线,又兼顾了民生需求,成为破解问题楼盘司法困境的关键一招。

业主代表向各保障单位赠送锦旗。项目部供图
央企赋能,创新“输血+造血”资金模式
在充分调研的基础上,惠济区摒弃“一刀切”的处置方式,创新提出“政府背书、央企托底”的合作模式,通过市场化方式筛选出资金实力雄厚、社会责任强的央企参与项目盘活 。最终,光大信托、中信金融资产河南省分公司强势注资,为项目复工提供了根本保障,同时引入具备丰富房地产开发经验的中信信悦全程监管运营,形成“资金注入+专业管理”的强强联合格局 。
为确保资金安全高效使用,惠济区创新建立“配套融资+销售回款”的资金闭环模式,实现“输血+造血”良性循环 。一方面,设立保交楼专项监管账户,将央企注资、预售资金等各类资金全部纳入统一归集管理,实行“专款专用、封闭运行”,资金使用需经监理单位审核、专班复核、托管方确认后,由监管银行直接拨付至施工单位和材料供应商账户,杜绝资金挪用风险;另一方面,通过优化项目规划、提升建设品质,激活市场购买力,项目进入破产重整程序后累计销售房屋140余套,实现销售回款2.4亿元,反哺项目建设,形成资金滚动使用的良好局面。

政府及各资方代表将金钥匙交到业主手中。项目部供图
四方协同,构建开放监督体系。项目推进过程中,惠济区搭建政府、投资方、施工单位、业主四方沟通平台,建立“周例会、月通报”制度,及时协调解决项目建设中的各类问题。针对业主关心的问题,定期组织业主开放日活动,邀请业主代表进入施工现场监督检查,由专业人员现场解答疑问;在项目现场设立“民生监督岗”,公示资金流向、材料品类、施工计划等核心信息,让工程建设“晒在阳光下”。
惠济区新城街道办充分发挥基层治理作用,让业主真正站到“共建者”的位置,通过业主监督小组参与工程验收,凝结成政府监督、业主共建的坚实合力,有效化解了各类矛盾纠纷,形成了“政府推动、企业主导、群众参与、社会监督”的良好工作格局。
市场发力:匠心筑造提品质 超标交付赢民心
引入央企投资方后,项目团队以“打造精品工程、兑现民生承诺”为目标,在保障按时交付的基础上,坚持品质为王,通过优化设计、创新工艺、严格管控,实现了超标准交付,让“问题楼盘”蜕变为“品质标杆”。
科学调度,确保按时交付。为兑现“按期交房”的承诺,中信信悦联合施工单位制定了详细的复工建设计划,将建设任务分解主抓关键节点、主攻具体目标,实行“日调度、周总结、月考核”的进度管理机制。针对工期紧张的问题,采用“工序穿插、平行施工”模式,在主体工程收尾的同时,同步推进装饰装修、园林景观等配套工程,大幅缩短建设周期。
施工过程中,项目团队克服多重挑战,高峰期每日投入施工人员超800名,调配各类机械设备200余台套,全力推进项目建设。惠济区保交楼工作专班每周组织现场调度会,及时协调解决施工过程中遇到的原材料运输、人员通行等问题,为项目建设扫清障碍。2026年4月19日,运河源项目圆满高品质交付成为郑州保交楼项目中的示范样本。
精益求精,打造超标品质。“保交楼不能只满足于‘交得了’,更要追求‘交得好’。”这是投资方在项目建设过程中始终坚持的理念。在房屋品质提升上,项目团队坚持“不降标、不减配”原则,投入额外资金用于品质升级,实现了多个维度的超标准交付。
在规划设计方面,依托1.89的低容积率优势,打造35%绿化率的花园洋房住区,扩大楼间距,提升居住舒适度;具备老年人活动场所、儿童游乐区、健身步道等配套设施,完善社区功能。在建材选用方面,全部采用国标环保材料,门窗选用断桥铝中空玻璃,防水卷材采用国家级标准产品,电线电缆选用知名品牌,从源头保障房屋质量。
项目在细节上实现多项增配:地下车库增配星空顶入口,车道升级为水磨石,车位升级为金刚砂,楼体增加亮化工程,小区绿化提升、高层平屋面贴砖也让社区品质大幅提升。



交付现场,小区一串串红灯笼和心归运河欢迎回家的字样无不体现着运河源对业主归家的美好祝福,儿童娱乐区精心设置的游戏互动让业主不仅只有交房的惊喜,更让全家人体验了来自“新家”的喜悦。在交付咨询区配备专业的咨询师和志愿者,为业主提供“一站式”服务,全程陪同验房、办理手续;设立“问题快速响应机制”,对业主提出的问题分类登记、即时整改,小问题当天解决,复杂问题3日内给出解决方案。
当前,我国房地产市场正处于转型发展的关键时期,保交楼工作仍面临不少挑战。正如惠济区主要负责人所言:“群众的安居梦,就是我们的奋斗目标。我们将继续以钉钉子精神破解各类民生难题,让更多家庭实现‘住有所居、住有宜居’,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”
郑州运河源项目的华丽转身,不仅圆了千余家庭的安居梦,更积累了破解问题楼盘的宝贵经验,为各地推进保交楼工作提供了有益启示。(张建华 张霞)