“签的是空白协议，分的是性别歧视户”。在扬州市邗江区方巷镇，离婚后独自抚养孩子的聂某玲，手握爷爷210平方米宅基地证和父亲135平方米房产证两本合法证件，却在拆迁中遭遇“一户了之”的安置结果。两次诉讼被驳回、信访转为帮扶、唯一住房被拆后无片瓦遮身，这位单亲妈妈的维权之路，满是困惑与无助。

程序不规范下的拆迁：空白文件签字隐患

2024年7月，方巷镇工业园某工业项目启动，聂某玲爷爷聂某年、父亲聂某亮名下的两处宅基地被纳入拆迁范围。其中，聂某年的宅基地证面积近210平方米，建筑面积89.97平方米（房屋于2024年2月赠与给孙女聂某玲）；聂某亮的宅基地证面积135平方米，建筑面积241.84平方米（此房屋是弟弟婚房）。

2024年7月17日，江苏某土地房地产资产评估咨询有限公司进村入户完成房屋测量。7月18日，方巷镇相关部门向村民发放工业预留地搬迁项目资料；7月19日，每户村民均收到房屋搬迁补偿评估表；当天下午，拆迁工作人员通知村民带着身份证去拆迁指挥部签字。签完字后的一个多礼拜，即7月30日，聂某玲意外得知，7月20日至7月21日相关部门工作人员要求村民在空白协议上签字，声称“签字仅为走程序，后续会签正式合同”。

聂某玲回忆，2024年7月19日至7月21日期间，拆迁工作组曾挨家挨户上门催签字，同时告知每户拆迁补偿总额。签字前既未提供详细清单，也未出示具体补偿方案,每户的最终补偿金额也未公开。工作组提出“签字有奖励”，反之则实施单独施压：夜间上门滋扰影响正常休息，白天安排人员尾随催促。当时聂某年、聂某亮二人正在医院，签字期间无法赶回，工作组却将“不签字”认定为“不配合相关部门工作”，并持续向其家属施压，最终母亲卜某香于7月21日被迫签字。

村民签完空白协议后，相关部门随即催促其搬家、交钥匙并办理水电注销手续。2024年9月，未搬迁村民遭遇停水，聂某亮家中有患病老人，多次申请恢复供水均遭拒绝，因无法维持正常生活被迫搬迁。2024年11月，在未收到房屋拆除通知单、未签订正式合同、也未领取任何补偿款的情况下，聂某年与聂某亮的房屋被相关部门拆除。聂某玲一家找到相关部门工作人员沟通，对方答复称：“既然已经签了字，也办了水电注销、交了钥匙，就可以拆除房屋。”对于此前签署的空白合同，工作人员表示合同金额后续会补填。

2025年1月18日，父亲聂某亮仅收到本人的搬迁补偿协议，爷爷聂某年（对应聂某玲名下房屋）的搬迁补偿协议并未送达。母亲卜某香发现协议里的补偿总金额少了1万多，收到的协议内容也存在缺失，未包含失地保险相关费用条款。

性别歧视引愤慨：多兄弟有安置补偿vs离婚带孩女性无安置补偿

更让聂某玲气愤和无法接受的是：此次拆迁安置补偿的性别歧视——相关部门工作人员搬出所谓“政策”，称只有兄弟才能分户并享受安置补偿款，离婚带孩子在娘家的女子仅算“借住”、无权获偿。

从搬迁项目资金发放明细中能看出：家中有两兄弟及以上者，即便在村里无单独住房、外出做上门女婿已三十余年，或户口迁出本村、退休后住兄弟家，均能获得安置资格或补偿款；而离异带孩的聂某玲，居住在爷爷赠与的房屋内，曾主动参与村里耕地耕种、乡村道路修建等集体事务，却被直接认定“无安置资格”。更令人难以接受的是，相关部门工作人员竟向她作出“向前夫家要房或再嫁人”的不当回复。

诉讼信访皆无果，单亲妈妈携子盼安居

为维护自身合法权益，聂某玲一家先后两次提起诉讼，诉求确认案涉空白协议无效。但一审、二审法院均以“协议已签字，且聂某玲母亲卜某香的签字行为，经其父亲领取部分补偿款后构成事后追认”为由驳回诉求，却未对协议签订时存在的欺诈情形与空白属性予以考量。

信访过程中，相关部门未解决核心的安置与补偿问题，仅将事项转为民政、社保等部门的“帮扶”，对住房和补偿需求避而不谈。如今，聂某玲带着孩子在外租房，父亲聂某亮住别村的空房子里，爷爷聂某年则寄居于亲戚家，一家人流离失所。

“从有单独住房到无家可归”。在这场拆迁风波中，离异后独自抚养孩子的聂某玲，如今只剩一个最迫切的诉求——拿到属于自己和孩子的安置房及经济补偿。