5月28日，国务院正式印发《城市更新“十五五”规划》（下文简称《规划》）。

这是首个针对城市更新的五年专项规划，共九章，与房地产相关的内容，包含“培育壮大城市发展新动能”、“营造高品质城市生活空间”“增强城市安全韧性”“提升城市治理能力水平”“建立城市更新政策体系”等部分。

班长把这些部分主要内容摘选了出来，我们一起来学习学习。

1、激活城市存量资源潜力

全面摸清城市存量资产资源底数，推动已供未开发土地和在建项目分类处置，盘活闲置低效的老旧厂房、商业办公用房、商品住房、公房等。

加快构建房地产发展新模式，完善商品房开发、融资、销售等基础制度。优化保障性住房供给，强化城镇低收入住房困难家庭住房保障，更好满足住房困难且收入不高的工薪群体基本住房需求，逐步解决新市民、青年等群体的阶段性住房困难。

因城施策增加改善性住房供给，规范发展住房租赁市场。促进房地产开发企业转型发展、参与城市更新。

深化住房公积金制度改革，扩大使用范围，着力满足缴存人不同阶段的多样化住房需求，支持灵活就业人员参加住房公积金制度。加强和规范存量城市基础设施资产管理。

2、推进“好房子”建设

实施房屋品质提升工程，兼顾增量建设与存量更新，全链条提升住房标准、设计、材料、建造、运维水平，建设改造安全舒适绿色智慧的“好房子”。

鼓励居民开展既有住房装修和局部升级改造，推广装配式装修和适老化、无障碍改造，应用性能优异的新型建材。在新建、改造住宅项目中开展数字家庭建设，丰富数字家庭应用场景。

3、持续推动城镇老旧小区改造

重点对建成20年及以上的城镇住宅小区开展专项体检，聚焦补齐基础设施短板、提升服务功能和环境品质实施针对性改造。

支持具备条件的楼栋加装电梯。结合改造同步完善长效管理机制，提高管理维护水平。

4、加快建设完整社区

完善社区基本公共服务设施，逐步补齐便民商业服务设施短板。完善城市社区嵌入式服务设施，推动一刻钟便民生活圈建设扩围升级。

加强社区配套基础设施建设改造，优化提升公共活动场地、公共绿地和慢行系统，因地制宜增设健身休闲运动场所，推进社区服务智能化。

5、推进老旧街区厂区改造提升

改造提升老旧商业街区、生活街区，完善功能布局，补齐基础设施和公共服务短板，优化交通组织，提升公共空间品质，丰富文商旅体展等融合业态，创新沉浸式体验等多元消费场景。

实施老旧交通枢纽与周边街区一体化更新改造。

推动老旧厂区功能转换，完善厂区及周边配套设施，优化景观环境，加强工业遗产保护利用，盘活利用闲置低效厂区、厂房和设施，植入新业态新功能。

鼓励以市场化方式推动老旧厂区改造提升。

6、有序推进危旧房改造

对城市C、D级危险住房和非成套住房建档立卡并动态更新。

用好中央补助资金、地方政府专项债券等，加快拆除改造D级危险住房，精准消除安全隐患。

支持老旧住房自主更新、原拆原建，探索可持续运营模式。

优先支持资源枯竭城市实施危旧房改造等项目。

稳步推进预制板房屋治理改造和地震易发区房屋抗震加固。加强建筑保温材料管理。

7、稳步推进城中村更新改造

采取拆除新建、整治提升、拆整结合等多种方式，对群众需求迫切、城市安全和社会治理隐患多的城中村优先实施改造。

严格落实“一项目两方案”，做到征收补偿到位、项目资金平衡。

加强安置房规划设计和建设管理，确保合理工期和建设质量。

8、推动城市治理重心和配套资源下沉

发挥党建引领基层治理协调机制作用，加强跨部门工作统筹和协同联动。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展城市管理进社区工作，运用“吹哨报到”、“接诉即办”等工作机制，及时解决群众急难愁盼问题。

加强物业服务市场监管，推动“物业服务进家庭”，鼓励有条件的物业服务企业向养老、托育、家政、文化、健康、助残等领域延伸。

推动住宅小区建设骑手友好社区。

加强互嵌式社区建设。

总体看，“十五五”时期将大力推动危旧房改造、城中村改造，推进“好房子”建设，更大力度支持盘活存量土地，使房地产从“增量开发”向“存量运营+品质服务”高质量转型。