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美国此番将整治之手伸向了中国文化交流机构？10月23日，美国防长赫格塞斯突然公开发表反华言论。

直接将孔子学院定性为国家安全威胁，并称国防部已启动清理行动，涉及30所美国高校、约80个相关组织的合作关系。

美方为何突然向大批中方相关机构开刀？这场针对文化与学术交流的审查，边界还会延伸到何处？

美防长突然发难，80个组织被盯上

10月23日，美国国防部长赫格塞斯在社交平台公开发难，直接将矛头对准美国高校内的孔子学院相关机构。

他一口咬定约80个相关组织、分布在30所美国大学的相关项目，存在“窃取知识产权”“渗透学生思想”的问题，还高调宣称五角大楼已经开展系统性清理行动，把这些机构全部“拆除”。

堂堂主管国防事务的最高官员，亲自下场针对校园里的语言文化项目喊打喊杀，还直接动用国防部力量介入高校日常合作。

这波操作不仅让不少美国高校措手不及，也让外界生出一连串疑问：教中文、讲中国文化的普通交流项目，怎么就成了美国的“国家安全威胁”？美方拿出来的指控，又到底有多少真凭实据？

要回答这个问题，先得说清楚孔子学院的核心职能，从成立至今，孔子学院的常规业务始终是中文教学和中外文化交流。

开设语言、书法、武术等课程，举办节日活动与文化讲座，本质上和各国在海外设立的语言文化机构没有区别，全程公开透明，均由合作高校自愿申请开办。

可到了美方口中，这些日常教学交流被扣上了诸多莫须有的罪名，从头到尾只有定性式指控，拿不出任何一桩实实在在的违法证据，更没有具体的窃取案例、渗透事实可以公开佐证。

更值得警惕的是，此次牵头行动的并非教育主管部门，而是主管国防安全的五角大楼。

这标志着美国对华安全审查的范围，已经从敏感的军事科技领域，延伸到了普通人文教育与学术合作范畴，安全边界越划越宽，正常交流的空间却越挤越小。

30所美国大学接受审查，中国合作项目受到影响

这场针对30所高校的清理行动，早在两个多月前就已埋下伏笔，8月17日，五角大楼正式向30所美国高校发出审查通知。

要求校方全面排查与外国实体的合作项目，给出了极短的整改时限，并且明确将审查结果与联邦科研经费资格挂钩，不按要求处置“风险合作”的高校，将失去申请经费的资格。

这份通知明面上针对所谓“受关注外国实体”，实际矛头直指孔子学院关联机构，以及列入美国第1286条款清单的中国高校。

到10月，美方高调对外宣布，已完成80多项终止合作行动，摆出一副“战果丰硕”的姿态，可事实真如美方宣传的那样吗？美国本土媒体的调查很快戳破了这份“成绩单”的水分。

《华盛顿邮报》查阅十余所高校提交的文件后发现，官方说法与实际情况存在明显出入。

不少被计入“清理成果”的项目，本身完全不涉及敏感技术，只是普通的本科生交流、语言学习、联合培养项目，和军事科研、知识产权窃取毫无关联。

还有一部分合作，高校早在审查通知下达前就已计划终止，只是恰逢这波行动，便被五角大楼算成了自身政绩；甚至有不少高校明确表示，会保留部分无风险的对华合作项目，并不会一刀切全部砍掉。

这其中最典型的是弗吉尼亚理工大学，它与西安电子科技大学合办的本科联合培养项目原计划运行至2029年。

在审查压力下只能提前终止，直接影响了数百名在读师生，而该项目仅为普通本科教学合作，根本不涉及任何涉密科研。

梳理这些细节不难发现一个核心问题：普通教育文化交流项目，与涉及敏感技术的军事科研项目，是否适用同一套风险评判标准？

用管控国防机密的标尺衡量校园里的中文课，用克扣科研经费的方式倒逼高校终止普通合作，这种不分青红皂白的“一刀切”，本身就违背了学术交流的基本规律。

把普通语言文化交流与国家安全强行绑定，本质上是用政治尺子丈量学术空间，最终吃亏的还是美国本土师生。

事实上，这场风波远不止针对孔子学院本身，而是美国大范围收紧对华科研学术合作的其中一步。

美方依托的是2019财年国防授权法案中的第1286条款，五角大楼据此制定外国机构清单，与清单机构开展合作的高校，将失去联邦科研经费支持。

今年7月这份清单刚完成更新，总数扩大至130家，其中88家为中国高校与科研机构。

甚至不少以文科、基础学科为主的综合性大学也被纳入其中，绑定经费的审查模式，等于将高校的合作自主权牢牢攥在了行政部门手中。

面对这种一刀切的审查，美国内部并非铁板一块，国防部与国会强硬派声称，清理行动有效保护了美国科研安全，是必要的防范举措。

但众多美国高校与教育行业组织并不认同，他们主张对合作项目分类判定风险，区分基础人文交流、普通学术合作与敏感技术研发，不能一概而论。

美国大学协会等多个教育组织曾公开表态，过于宽泛的禁令会误伤正常学术交流，反而损害美国自身的科研生态。

更值得警惕的是，目前美国国会已有议员提出议案，拟进一步扩大审查范围。

将半导体、人工智能、量子信息等前沿科技领域全部纳入管控，一旦提案落地，中美长期积累的科研合作基础将遭受更严重的冲击。

安全审查本是各国维护自身利益的正常操作，但前提是要匹配真实存在的风险，不能将普通文化交流、正常学术合作与国家安全威胁混为一谈。

大学本就是开放交流的场所，不同国家的师生互相学习、共同研究，是推动科技进步、增进民间理解的重要途径。

如果事事都扣上“安全”的帽子，处处都设上审查关卡，最终不仅挡不住真正的风险，反而会将自身封闭起来，让本国科研失去全球交流的活力，实属得不偿失。

中方明确反对污名化，真正值得关注的是下一步会不会继续扩大审查

针对美方的无端指控与污名化做法，中方已多次亮明立场。

10月26日外交部例行记者会上，发言人明确表示：中方反对针对孔子学院的抹黑和污名化，中美教育交流合作有利于增进两国人民相互了解，是双向互利的，不应该受到干扰和破坏。

新华社也刊发评论指出，美方此举是泛化国家安全概念，将正常人文交流政治化、工具化，本质上是缺乏文化自信的表现。

同时也要看到，美国社会内部并非只有一种声音，不少美国高校校长、学者都公开认可对华交流的价值，认为学习中文、了解中国文化，对美国学生成长、两国民间友好都有重要意义，只是在行政压力下不得不做出妥协。

接下来最值得关注的，是美方会不会顺着这股势头继续扩大审查范围。

如果安全审查的边界持续模糊，今天针对的是孔子学院，明天就可能延伸到更多普通人文学术交流项目，最终将两国正常民间交流空间挤压得越来越小。

说到底，安全审查的核心应当是精准识别真实风险，而非仅凭国别背景，就将所有正常教学、学术活动先定性为安全威胁。

国家之间存在竞争实属正常，但竞争不代表要关上交流的大门，更不代表要将普通文化往来都当成敌人防范。

结语

说到底，从8月五角大楼下发审查通知，到10月防长高调宣布清理成果，这场针对孔子学院与高校合作的风波已持续两个多月。

剥开美方宣传的“成果”外壳不难发现，所谓80多项终止行动里，掺杂了不少本就计划结束的项目、不涉及敏感技术的普通合作，实际“清理效果”远没有美方宣称的那般夸张。

比起眼前这波行动，更值得警惕的是审查持续扩围的风险：审查范围从孔子学院延伸至普通高校合作。

从科研领域渗透到人文教育，接下来美方会不会进一步收紧限制，将更多前沿领域、更多普通交流都纳入管控？

在日益严苛的审查压力下，中美又该如何保留正常民间交流空间，守住两国人民相互了解的渠道？

这两个问题的答案，不仅关系到中美教育学术合作的走向，也关系到两国关系未来的民间基础，正常的人文交流从来不是威胁，把交流当威胁的封闭心态，才是真正阻碍发展与理解的枷锁。