引言

2017年，唐山居民何金茹通过公开拍卖购得一块商业用地，计划建设汽车销售展厅。七年来，项目一步步推进，却在即将竣工时因一块绿化带的归属问题陷入僵局。企业投资数千万元，完工却无法开业，背后是土地性质争议与多方沟通无果的困局。

1. 土地拍卖与权证办理2017年5月，何金茹通过唐山市国土资源局拍卖公告，竞得开平区一处6837.85平方米的商业用地。同年6月，她与国土资源局签订出让合同并办理不动产权证书。宗地图明确标注地块西侧为中心环线绿化带，性质为“已征国有地”。

2. 项目规划与建设许可2021年，何金茹注册成立唐山翰新汽车销售有限公司，并备案投资项目。2024年，开平区政府规委会批准建设两座汽车销售展厅，规划出入口位于地块西侧绿化带。公司先后取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及施工许可证，手续齐全。

3. 出入口问题浮出水面2025年6月，翰新公司取得临时占用绿化带许可，准备修建出入口时，却遭西八里村村民阻挠。村民称该绿化带实为村集体土地，非国有地。企业核查后发现，宗地图标注与实际情况不符，绿化带归属存疑。

4. 多方沟通与信访僵局翰新公司先后与村委会、镇政府沟通，对方要求企业代付土地流转费及征收费，公司认为责任在政府，拒绝该方案。随后，企业通过信访、12345热线、阳光理政平台多次反映问题，但相关部门仅回复“已收到派件”，未提出有效解决方案。

5. 竣工难产与潜在风险目前，两座汽车销售展厅已完工，但因无出入口无法竣工验收，企业无法正常营业，投资面临重大损失。此外，缺少消防车道出入口存在安全隐患，一旦发生火灾后果不堪设想。2025年8月，绿化带被不明人士围挡，进一步阻碍企业生产经营。

结语一宗看似普通的土地拍卖，因信息标注误差与归属争议，让企业七年努力悬于一线。这起纠纷不仅折射出土地管理中的细节漏洞，更警示我们：优化营商环境需政府与企业协同发力，唯有依法依规、透明处置，才能让投资者安心、让发展可持续。

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