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规则委员会文件第119-16号S.1071 法案众议院修正案文本《2026财年国防授权法案》文本S：Senate参议院
1071 : 法案序号
119；美国第119届国会
第 1 条. 简称
本法可引用《2026 财年国防授权法案》。
第 2 条. 法案分部编排；目录
本法案分为以下 8 分部：
(1) 分部 A — 国防部授权事项。
(2) 分部 B — 军事建设授权事项。
(3) 分部 C — 能源部国家安全项目授权及其他授权事项。
(4) 分部 D — 拨款明细表。
(5) 分部 E — 《2026 财年国务院授权法案》。
(6) 分部 F — 《2026 财年情报授权法案》。
(7) 分编G——《2025年海岸警卫队授权法案》
(8) 分编H——其他事项
国防相关计划授权目录 (Table of Contents)
• 第1条 简称
• 第2条 本法分目录
• 第3条 定义
• 第4条 本法的预算影响
• 第5条 联合解释声明
A分部——国防授权部 第一章——采购
副标题A——拨款授权
• 第101条：拨款授权。
副标题B——陆军项目
• 第111条 陆军战术轮式车辆项目授权
• 第112条 UH-60“黑鹰”直升机未来几年采办授权
• 第113条 启动未来远程突击直升机早期生产的授权
• 第114条 对陆军“下一代指挥与控制”能力组合资金限制
副标题C——海军项目
• 第121条 修订海军预备役战术战斗机更新换代要求
• 第122条 修订对海军中型和大型无人水面舰艇的限制
• 第123条 海军海上安全屏障更新换代，修订对传统水上安全屏障资金可用度的禁令
• 第124条 “福特”级航空母舰项目合同授权
• 第125条 “哥伦比亚”级潜艇项目合同授权
• 第126条 为支持“弗吉尼亚”级潜艇持续生产提前采办特定部件的授权
• 第127条 中型登陆舰采办授权
• 第128条 港口维护、驻泊与生活驳船多年度采办授权
• 第129条 负责特定海军舰艇建造的船舶建造经理（规定）
• 第130条 对模块化攻击水面舰艇建造的限制
• 第131条 TAGOS 船舶项目资金的可用性受到限制。
• 第132条 将两栖作战舰艇备件及维修部件信息纳入海军预算论证材料。
• 第141条 修订空中加油机最低库存要求
• 第142条 修订关于F-15E等空军战斗机的最低数量
• 第143条 延长与RQ-4无人机相关的限制规定及最低库存要求
• 第144条 修订空军战术战斗机部队结构年度报告要求
• 第145条 关于C-130等运输机的最低库存要求
• 第146条 关于B-1等轰炸机中队最低库存要求
• 第147条 修订A-10攻击机最低库存要求
• 第148条 对退役KC-10加油机的保存规定
• 第149条 禁止对E-3空中预警与控制系统飞机的库存进行特定削减。
• 第150条 B-21轰炸机飞机项目问责矩阵。（规定）
• 第151条 轰炸机部队结构与过渡路线图。
• 第152条 空军情报、监视与侦察路线图需求
• 第153条 F-47先进战斗机项目报告（要求）
• 第154条 在完成机载指挥所能力采购战略报告前，资金供应将受到限制。
副标题E—国防系统联合及多军种事务
• 第161条 与行政空运飞机相关的要求
• 第162条 修订关于外国制造激光雷达（LiDAR）的运营、采办及签约禁令
• 第163条 禁止将资金用于E-7A“楔尾”预警机的合同终止或生产线关停
• 第164条 在缺陷整改认证完成前，限制采购KC-46加油机
• 第165条 F-35战斗机开放式任务系统规划（要求）
• 第166条 政府问责局（GAO）对F-35战斗机项目的年度审查（要求）
第二章研究、开发、测试与评估
副标题A——拨款授权
• 第201条 拨款授权
副标题B——项目要求、限制及限定条件
• 第211条 修订为先进技术成果颁发奖项的授权
• 第212条 调整资金分配机制，为国防实验室及其他机构提供研发军事任务相关技术的资金支持。
• 第213条 国防部研究、开发、试验与鉴定中心增强计划（规定）
• 第214条 对购置、建造或提供试验设施与设备权力的修改
• 第215条 延长与特定学术机构进行基础研究合作的资金可用性限制期限。
• 第216条 修订国防部关于Link 16战术数据链网络管理与认证的政策要求
• 第217条 向DARPA派遣具备关键研发专长的私营部门人员的授权
• 第218条 制定国防采办项目的替代测试与评估路径（规定）
• 第219条 国会主导的试验与评估监督计划（规定）
• 第220条 应用软件创新实现测试与评估基础设施现代化（要求）
• 第221条 审查并协调与数字工程相关的标准、指南及政策（要求）
• 第222条 催化剂探路者计划（规定）
• 第223条 修订国防研究能力建设计划（规定）
• 第224条 国家安全与防御人工智能研究所（设立/相关规定）
• 第225条 弹药制造先进机器人自动化技术（项目要求）
• 第226条 评估高超音速武器与远程武器的额外测试走廊（要求）
• 第227条 西部区域靶场综合体演示（项目要求）
• 第228条 演示近实时监控能力以增强武器系统平台（要求）
• 第229条 应对旋转翼与倾转旋翼飞机设备老化的现代化健康与使用监测系统试点计划（规定）
• 第230条 禁止修改高等教育机构与非营利组织的间接成本费率（规定）
• 第231条 在符合联合能源转换办公室相关要求前，对资金可用度的限制（规定）
• 第232条 对联合常规武器与弹药研发试验评估职能的拨款限制（规定）
• 第233条 特定海军软件资金使用限制 （规定）
• 第234条 在提交研究结果报告前，对负责研究与工程的国防部副部长（办公室）
副标题C—生物技术的重要性
• 第241条：生物工业制造工艺研发支持计划
• 第242条：生物技术管理办公室设立规范
• 第243条：生物工业商业化推进项目
• 第244条：生物技术供应链韧性强化计划
• 第245条：人工智能生物数据开发框架
• 第246条：国防部生物技术战略纲要
• 第247条：国防部内部生物技术的合乎伦理且负责任的研发与应用
• 第248条：生物基产品优选标准指南
《美国法典》副标题 C——后勤与保障
• 第331条：修订战备报告要求，纳入特定事故的统计摘要。
• 第332条：授权向符合资格的非国防部组织提供物资保障支持
• 第333条：延长未明确类目的小型军事设施、仓库的拨款权限。
• 第334条：指定整合全球对抗环境下后勤态势管理的高级官员
• 第335条：修订关于禁止外包消防及安保职能合同的条款。
• 第336条：明确个人防卫武器财产的监督职责
• 第337条：关于特定特殊海军水面舰艇的战备与维护保障职
• 第338条：优化国防部特定仓库基础设施的战略规划
• 第339条：修订关于海军造船厂基础设施优化计划的监督要求
• 第340条：延长并修订两栖战舰艇编队战备状态半年简报制度
• 第341条：维修检测能力的规范要求
• 第342条：联合攻击战斗机保障
• 第343条：多国联合演习中的基地级维修协调
• 第344条：针对战机战备率下降的原因拟定解决方案
• 第345条：水面舰艇维修技术强化措施
• 第346条：家庭物品搬迁后勤相关合同的监督要求
• 第347条：将商用人工智能技术整合至后勤作业体系。
• 第348条：陆军仓库及兵工厂工作负荷保障试点计划。
• 第349条：限制设立或提高太空军特种作战组成部队司令部的资金使用。
• 第350条：数据赋能地面载具维护试点项目。
• 第351条：陆军自有工业现代化改造方案。
副标题 D—军需品相关的事项• 第361条：关于“未来财年无约束弹药总需求”及“未来财年库存数量”的报告要求
• 第362条：将防空反导纳入“未来财年无约束弹药总需求”及“未来财年库存数量”库存统计
• 第363条：关于原国防部所属场地弹药响应项目的报告
• 第364条：关于同时应对多场冲突所需关键弹药的报告
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部分授权项目2026财年批准拨款4500万美元用于陆军、海军、海军陆战队、空军和太空部队的采购。
覆盖国防部整体活动，如跨军种协调、共性技术研发等。
授权启动未来远程攻击机(assault aircraft)小批量生产，为远程攻击机项目的采购、研发、测试与评估活动拨款约15亿美元 。 陆军部长可在大批量生产前签订采购合同，加速制造并交付部队形成作战能力。在测试件完成与全速生产前，保持工作推进势头及技术经验的连续性，
确保未来远程攻击机(assault aircraft)拥有充足的技术工人、关键供应商、生产线，以及全生命周期的成本控制。优先保障“倾转旋翼机”供应链项目的连续性、成本效益及人员。
设计应保持灵活性，以通过“模块化开放式系统架构”和“数字骨干网”保持灵活性，确保系统能适应未预见的需求变化，支持未来的升级，避免因技术迭代而整体替换。
·模块化开放式系统架构：指系统由可互换的标准化模块组成，便于独立升级和维护。
·数字骨干网：各模块的高速数据通道，保障信息高效传输，
对于本法授权拨付或以其他方式为2026财年陆军“下一代指挥控制”（NGC2）能力组合提供的资金，在陆军部长向国会国防委员会提交包含以下内容的报告之前，承诺或实际支出金额不得超过资金总额的50%：
第124条 福特级航空母舰项目合同授权
(a)合同授权
海军部长可签订一份或多份合同，采购不超过两艘福特级航空母舰。
(b)提前采购及经济订货量授权
海军部长可签订一份或多份合同，根据授权合同预采购、预建造以及按“经济订购批量”采购物资、材料及设备。（“经济订购批量”Economic Order Quantity（EOQ）又称“经济订货量”，尤其在多品类库存管理中，是库存管理的核心概念，用于计算总成本最低的物美价廉的产品。）
(c) 分期拨款的使用
针对签订的合同，海军部长可使用分期拨款方式支付合同款项。
(d)责任限定
根据签订的合同规定：
1. 美联邦政府根据合同履行付款义务，取决于拨款资金是否到位。
2. 联邦政府因终止任何已签订的合同承担最终责任，但仅限于合同终止时已承诺的资金总额。
第125条 哥伦比亚级潜艇项目合同授权
(a)合同授权
海军部长可签订一份合同，自2026财年起可采购不超过5艘的哥伦比亚级潜艇。
(b)分期拨款
针对签订的合同，海军部长可采用“分期拨款”方式支付合同款项。
(c) 资金与责任
依据已签订的合同规定：
1.美国根据合同履行付款义务，同样取决于拨款资金是否到位。
2. 联邦政府因终止任何已签订的合同承担最终责任，但仅限于合同终止时已承诺的资金总额。
第126条 弗吉尼亚级潜艇项目合同授权
(a)合同授权
海军部长可签订一份合同，自2026财年起可采购不超过7艘的弗吉尼亚级潜艇。
(b)提前采购及经济订货量授权
海军部长可签订一份或多份合同，根据授权合同预采购、预建造以及按“经济订购批量”采购物资、材料及设备。(其他同上)
第127条 中型登陆舰采购授权
海军部长可签订一份合同，用于修复不超过15艘中型登陆舰。
第128条 特定海军舰艇建造项目的舰艇建造管理人
(a)中型登陆舰
一般规定：
首艘“中型登陆舰项目”授权后，海军部长应寻求与符合条件的造船厂负责人签订协议；根据该协议，海军部长可与造船厂管理人签订一份或多份合同，采购不超过8艘登陆舰…
