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联大爆发交锋,129国站队中国,决议压倒性通过,美国反对票白投

文|观今言史

本文内容皆有可靠信源,已赘述文章结尾


10月28日,第81届联合国大会上,又一场国际社会大多数对抗少数派的外交大戏上演。这次舞台的焦点,落在了关于美国对古巴封锁的终止决议上。

经过热烈的辩论和投票,130个国家支持通过此次决议,17个国家投反对票,另有25票弃权。

连续第34次,这项要求终止对古巴经济、商业和金融领域封锁的决议以压倒性多数通过,而美国这次的反对票,再次显得孤立无援。

这是一场关于正义和价值观的博弈,也是一次国际社会对美国单边主义和霸权姿态的集体抵制,这场表决结果并不出人意外。

自1992年联合国历史上首次针对古巴封锁通过类似决议以来,国际社会几乎年年用实际行动对这种封锁表示反对,34年来,130票的支持阵容并没有变小,反而不断巩固。

今年的投票,无疑是一次强有力的外交表态,然而,尽管结果一目了然,美国该实行的封锁依旧会实行,因为联合国大会的决议虽然关乎道义,却并没有法律上的强制力。

说到底,这既是古巴的阶段性胜利,更是美国一次次在多边场合的失败展示,美国对古巴的封锁,已经持续了足足六十四年。

事情还要追溯到1962年,当时由于古巴革命后的政治取向和与苏联的亲密关系,冷战期间的美国全面对古巴施加经济封锁,目的是切断古巴与全球的经济联系,鼓动国内民众推翻现有政权。

从封锁刚开始的全面禁止商品交易,到后来通过法律框架如《赫尔姆斯-伯顿法》将制裁强迫第三方国家遵守,这一策略逐渐演变为美国维护其霸权的重要工具。

封锁对130公里外的这个小岛国家产生了显而易见的影响:医疗、能源、食品等基础民生资源的供应长期匮乏。

但这些年过去了,美国希望通过封锁促成古巴内部“政权更迭”的目标非但没有实现,反而逼迫古巴构建起了独立生存的应对机制,如今,古巴不仅没有屈服,反而更加坚定地守住自己的道路。

130张赞成票的力量并非偶然,投票前夕,联大会议厅中的对话和交锋可以说是异常激烈。

负责推动决议的古巴代表直接站出来,利用实际数据列举长达几十年的封锁带来的民生破坏:医院里因为器械进口受限,无法进行手术。

社区里的儿童因为药品供应紧张,面临疾病威胁,国家发展基础设施的计划,因缺乏外部投资而一再搁浅。

同时,古巴强调,这种封锁并不是针对某个政府,而是直接伤害了普通民众,130个国家听懂了古巴的痛楚,也看清了美方这种封锁政策的本质:这是少数大国对不听话国家的单方面惩罚。

有意思的是,这次的联大表决也再次印证了拉美国家的坚定立场,作为古巴的“近邻”,拉美绝大多数国家在该议题上一如既往地给予古巴声援。

这并不仅仅是地域上的亲近感,更是源于共同的历史记忆。

从美洲大陆的殖民历史到现代国际政治中“大国干预”的老套路,拉美国家一直对任何形式的政治制裁和经济封锁持反感立场,这样的情绪也反映在每年的这项投票上。

而今年,许多来自拉丁美洲的国家代表发言时,也不忘点名批评美国,称其对古巴的封锁不仅是一种经济霸权,还对拉美区域合作造成了系统性障碍。

值得一提的是,欧洲今年的投票结果同样不容忽视,过去几年,欧洲的传统盟友国家虽然也有一些支持恢复古巴与国际社会正常贸易的意见,但多半踟蹰不定。

而这几年,美国的制裁措施开始直接影响到欧洲企业与古巴开展贸易的合法性,这让欧洲国家在选择上更加有了现实考量。

一家法国能源公司负责人在接受采访时曾抱怨,欧盟内的企业越过层层规则去投资古巴,最后却因为美国的制裁,被迫中断合作并支付巨额赔偿。

这不仅损害了古巴经济,也直接削减了欧洲国家的商业空间,这次投票,部分欧洲国家明确站在古巴一边,用现实利益表达了对美国长臂管辖的不满。

投票结束后,古巴国家主席迪亚斯-卡内尔第一时间在社交媒体上发文,激动地宣布这项决议是历史性的胜利,他强调,国际社会已经向全世界证明,古巴从未孤立,美国才是真正的孤独者。

古巴民众也在当天以各种形式庆祝,他们无疑清楚,这种决议最大的意义是在国际舞台上曝光了美国封锁的真实效果。

与此同时,美国并非束手就擒,10月27日,在联合国投票前夜,美国以会场“发生冲突”为由,驱逐了一名古巴常驻联合国代表团的重要官员,限24小时内离境。

表面上看,美国依然在强硬表态,但从最终的投票结果来看,这种小动作并没有起到任何阻止作用,相反却更突显出了它在这场监督审议表决上的孤立。

美国一直将这种封锁描述为“推动民主”的工具,可现在连最亲近的盟友也逐渐对这种说辞表现冷淡。

当然,投票背后也少不了其他大国的身影,今年10月初,俄罗斯联邦委员会直接发表公开声明,呼吁所有国家支持古巴,终止美国对其进行的经济封锁。

俄罗斯随后的连续发声,不仅增强了这项决议的舆论热度,也从另一个层面放大了美国在拉丁美洲事务中的失败感。

俄方的核心目的并不是撼动投票结果,而是维持议题长久的全球热度,以此让美国在全球事务中的道义资源进一步流失。

虽然决议顺利通过,但我们也应该看到,封锁政策的直接解除依然是困难的,联合国大会的表决结果没有法律强制力,美国完全可以听而不闻,继续实施这些损害古巴经济命脉的措施。

对于美国政界来说,古巴封锁已经成为一种惯性政治,任何一任政府都很难绕过“硬对抗”的历史包袱,不过,与此同时,美国孤立感逐年加深也是事实。

从外交事务到经济政策,美国需要为维持这项封锁支出更多资源来解释和安抚,而其整体收益却在不断下降——这正是130票赞成的潜在价值所在。

六十年的封锁未能动摇古巴现行的国家体制,反而在倒逼这个国家内生出一定的经济韧性。

从联合国大会的年年投票到古巴人民年复一年的坚持,这场关于封锁的漫长较量,显然已经不再仅仅是一场关于一国经济的单挑,而是成了全球范围内多边与单边的较量。

最后不能忽视的是,这场投票也反映了中国的稳定作用,中国代表团在会后的发言中再次强调反对单边制裁,坚持主权平等的原则立场,用实际行动捍卫国际多边机制的合法性。

这显然不仅是对古巴的声援,也是对美国霸权主义的又一次公开反对。

投票虽然已经结束,但决议带来的外交效应不会就此停止,美国再怎么白眼反对票也改变不了一个事实,那就是时间站在了国际社会的大多数一边,也站在了历史潮流的一边。