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走出水逆!第一省会,缓过来了!

作者:余飞01 |“双万亿”:北上广深苏之前在写广州汽车产业低迷的文章中,我强调过:作为一座繁荣了千年的城市,作为民国以
作者:余飞01 | “双万亿”:北上广深苏

之前在写广州汽车产业低迷的文章中,我强调过:

作为一座繁荣了千年的城市,作为民国以来新思想萌发之地,作为一座极具创新精神、奋斗精神的老牌一线城市,困难都是暂时的。

作为广府人心中的耶路撒冷,广州会很快走出阵痛期。

如今,数据传来,广州正在走出阵痛周期。

1月19日,广州市第十六届人民代表大会第六次会议开幕,广州市市长孙志洋向大会作政府工作报告并透露:

“十四五”时期,广州成为全国第三个消费、外贸“双万亿”城市。

这句话强调的,不是广州2025年才是消费、外贸“双万亿”第三城,而是强调在“十四五”期间。

从数据来看,2021年的广州,已经成为了继北京、上海之后全国第三个“双万亿”城市。

之后随着深圳、成都、苏州的消费突破万亿,双万亿城市增加至5个。重庆、成都虽然消费在万亿之上,但进出口没有达到万亿,不在“双万亿”之列。

全国仅5个,这可比数量已经达到27个的万亿GDP城市含金量高多了。

制图:城市财经;数据:各城市统计局

从消费端来看,2024年有7个万亿城市。

作为商务部首轮批复的五大国际消费中心城市之一(北京、上海、广州、天津、重庆),广州自2021年起,社会消费品零售总额就在万亿之上。

2024年,广州该指标规模为1.1万亿元,位居全国第四。

2023年深圳、成都同时突破万亿,苏州则在2024年突破万亿,目前消费总额超万亿的有七个城市。

制图:城市财经;数据:各城市统计局

广州官方最新公布的数据是,2025年,社会消费品零售总额超1.1万亿元、增长5.5%。

从外贸端来看,同样有7个进出口货值超万亿的城市。

广州的进出口在2021年突破万亿,当年为10825.88亿元,之后三年在黑天鹅与产业调整阵痛影响之下,止步不前。

直到2025年,再次走出了昂扬姿态。

广州官方透露,2025年商品进出口总值超1.2万亿元、增长10.4%,其中商品出口增长17.8%、增速全省第一。

外贸第一城,当然是深圳。深圳的进出口2024年超越上海,登顶全国第一。而深圳的出口,则连续几十年位居全国第一。

上海第二,北京第三。北京的进口规模全国第一。苏州、宁波、东莞、广州的进出口均在万亿之上,厦门、青岛、金华的进出口位居十强。

制图:城市财经;数据:各城市统计局02 | 广州,走出水逆

过去两年,受汽车这个支柱产业大调整影响,广州的经济发展受到了严重阻碍。

2024年,广州GDP增速2.1%,增量308.94亿元,在十强城市中,无论增速还是增量,均倒数第一。

2025年前三季度,尽管广州的GDP增速在十强城市中依旧垫底,但从增量可以看到广州明显的筑底迹象。

2024年全年广州的增量只有308.94亿元,而2025年前三季度的增量已经超过了千亿,达到了1115.7亿元。

2025全年数据尚未公布,从趋势来看,肯定是更好了。

除了GDP增量透露的蛛丝马迹外,从更详细的工业数据中,也能看出来。

一方面,影响最大的汽车工业,快要止住下滑。

2024全年,全年规模以上工业增加值比上年下降3.0%。仍处于动能转换深度调整期的汽车制造业增加值同比下降18.2%。

广州汽车工业下滑,在于其生产、销售双杀。

2024年广州全年汽车产量253.98万辆,同比下跌了20%。

制图:城市财经;数据:广州统计局

汽车第一城的宝座,2024年被深圳夺走,2025年又被重庆抢占。

1月14日,重庆市政府官宣:

2025年重庆汽车产业再攀新高,全年汽车产量达到278.8万辆,增长9.7%,稳居城市第一位、省市第三位。

来源:重庆市政府官网

销量方面,以广州汽车工业扛把子广汽来说,2024年合计销售汽车数量200.3万辆,同比下降20.04%。

来源:广汽2024年度财报

再看2025年前三季度,全市规模以上工业增加值同比增长1.4%。三大支柱产业中,汽车制造业降幅收窄,实现增加值同比下降2.6%。

相比于2024年,目前广州的工业增速已回正,汽车工业虽然还在下滑,但跌幅已经缩小至2.6%,预计全年会止跌。

全年数据尚未公布,不过广州市统计局公布了前11个月的数据:

2025年1-11月,全市规模以上工业增加值同比增长1.3%。三大支柱产业中,汽车制造业继续改善,实现工业增加值同比下降0.8%,其中,新能源车快速产出,累计产量增长22.6%。

从新能源汽车产量角度来看,广州汽车工业在快速修复中。新能源车产量增速在一季度转正后逐月提升,2025年前三季度,广州的新能源汽车产量43.7万辆,同比增20.6%,前11个月同比增长22.6%。

工业回暖背后,除了新能源汽车的带动外,其他新兴产业也进入了加速阶段。

广州统计局披露,新一代信息技术产业发展壮大,显示器件制造业、集成电路制造业增加值分别增长19.4%和37.4%,液晶显示模组、模拟芯片、集成电路圆片产量分别增长1.3倍、20.5%和56.3%。新兴动能加速培育,航空航天器制造业、修理业实现工业增加值分别增长19.6%和15.5%,民用无人机产量增长35.2%。

总的来看,前三季度,全市“3+5”战略性新兴产业实现增加值7517.28亿元,同比增长4.6%,对GDP增长的贡献率为35.2%,经济增长超过1/3的动力来自新兴产业。

新兴产业的发力,带动了广州出口强势回暖。

广州海关数据显示,前三季度广州进出口规模9236.8亿元,同比增长12.5%。其中出口6121.4亿元,同比增长21.2%。

来源:广州海关

这一出口增速,在外贸十强城市中,位居第一。

从出口产品来看,广州的出口含“新”量不断提高。

高新技术产品出口同比增长16%,电动载人汽车、锂电池和太阳能电池等新三样产品[1]出口合计增长46.7%。“广货卖全球”涌现新晋爆品,国货美妆品牌强势崛起,美妆洗护产品依托跨境电商平台热销海外,实现出口增长31.5%,也带动广州规上化妆品制造业出口交货值同比增长29.1%;生物医药、高端设备加速“出海”,规上医药制造业、专用设备制造业、铁路船舶航空航天制造业出口交货值分别增长11.8%、12.7%、27.9%。

广州官方已经透露了全年外贸数据,2025全年商品进出口总值超1.2万亿元、增长10.4%,其中商品出口增长17.8%、增速全省第一。

总结来看,作为制造业立市的广州,经济筑底的根本动力,依旧来自制造业的发力。

03 | 广州,要再造一个广州

广州“十五五”规划建议提出:

展望2035年,经济总量相较于2023年翻一番。

这不是简单的“增长目标”,而是一个典型的城市再造命题,相当于在既有广州之外,再造一个体量相当、结构更优、动能更强的“新广州”。

在房地产回归居住属性、人口红利边际递减的大背景下,这个“新广州”不可能从土地和楼市中长出来,只能从产业中生长,而在所有产业中,汽车产业仍然是广州最现实、也最具分量的压舱石与突破口。

在广州的产业规划中,汽车产业依旧是“12218”现代化产业体系中的首位产业集群,出台了一系列政策文件,如《广州市支持汽车及核心零部件产业稳链补链强链的若干措施》《广州市智能网联与新能源汽车产业链高质量发展三年行动计划》等,明确将智能网联新能源汽车作为未来发展的核心方向,加速产业转型升级。

从官方数据看,2023年广州汽车制造业产值为6406.8亿元,当年广州全市规模以上工业总产值为25529.5亿元,汽车产业占广州全部工业的四分之一。

制图:城市财经;数据:广州市统计局

问题不在于汽车“还重不重要”,而在于旧的汽车增长模式已经走到尽头:传统合资品牌销量下滑、燃油车市场收缩、单车附加值偏低,导致“产量还在,贡献在降”。

如果沿着这条老路走,汽车产业不但撑不起6万亿,反而可能拖慢广州的整体节奏。

因此,“再造新广州”的关键,不是放弃汽车,而是用新能源汽车、智能化和产业链升级,重做一遍汽车产业。

广州最大的优势,在于它不是“单点造车”,而是少有的、具备完整汽车产业体系的一线城市。

整车制造、零部件、研发测试、物流港口、消费市场高度集中,这决定了广州完全有条件把汽车产业从“制造业”升级为“综合产业集群”。

官方规划中反复强调要推动汽车产业向新能源、智能网联和高端化跃迁,本质上就是要把原本靠“量”的产业,变成靠“技术、生态和平台”的产业。

以广汽集团为例,官方数据显示,广汽新能源和自主品牌的研发投入强度已显著高于传统合资板块,并明确提出向智能电动和软件定义汽车转型,这意味着未来广州汽车产业的核心,不再只是整车销量,而是操作系统、智能驾驶、动力电池、车规级芯片等高附加值环节。

更关键的是,新能源汽车正在放大汽车产业对GDP的“乘数效应”。

传统燃油车更多是“工厂经济”,而新能源车天然带着电池、算力、算法、数据和服务属性。一辆智能电动车背后,是电池材料、储能、充换电网络、自动驾驶算法、车载芯片、操作系统、云平台和数据服务的系统性需求。

广州如果只是“造车”,增长空间有限;但如果围绕新能源车打造完整生态,汽车产业就会成为连接先进制造、数字经济和现代服务业的超级接口。

从官方口径看,广州正在推动“汽车+人工智能”“汽车+新型储能”“汽车+低空经济”等融合方向,这本质上是在用汽车产业为新兴产业“拉需求、造场景、扩规模”。

在汽车产业式微的表象之下,真正的挑战其实是产业话语权的转移。

过去广州汽车强在“产能”,但弱在“规则”和“标准”;而新一轮竞争中,决定胜负的恰恰是技术路线、平台生态和产业标准。

谁掌握操作系统、智能驾驶方案和核心零部件,谁就掌握产业链的主动权。

这也是为什么广州在官方规划中反复强调要提升研发投入强度、建设高能级创新平台、推动龙头企业牵头构建产业联盟。

汽车产业的复兴,绝不是多卖几辆车,而是要重新夺回产业链中最赚钱、最有话语权的那一段。

当然,即便汽车产业成功“再进化”,它也只能解决“半个新广州”。要真正支撑6万亿目标,广州必须让汽车产业成为“发动机”,而不是“孤岛”。

这正是规划中同步强调新一代信息技术、人工智能、生物医药、新型储能、高端装备的原因。这些产业并不是要与汽车“抢C位”,而是围绕汽车形成协同增长。

新能源汽车需要AI、需要芯片、需要电池,也需要金融、物流、软件和数据服务;只要汽车产业跑得足够快,其他产业就会被持续拉动,这才是一个健康的产业生态。

从这个角度看,“再造一个新广州”并不是凭空起高楼,而是在原有产业地基上整体抬升一层。广州并不缺产业基础,缺的是一次彻底的产业再编码。

如果汽车产业能够完成从燃油向新能源、从制造向智能、从单点企业向产业生态的转型,它仍然完全有能力贡献一个万亿级以上的新增长空间;再叠加数字经济和战略性新兴产业的放大效应,6万亿并非天方夜谭。

说到底,“新广州”不是另起炉灶,而是一次产业意义上的“换代升级”。这一次,广州要做的不是追风口,而是把自己最擅长、最成熟的汽车产业,推向一个更高维度。

只要这一步走稳,所谓“再造一个新广州”,就不只是规划文本里的豪言壮语,而会变成一条清晰可见、不断兑现的现实路径。

除了当家产业继续加注外,广州也开启了未来产业的全盘谋划:6+X。

其中的“6”,是指智能无人系统、具身智能、细胞与基因、未来网络与量子科技、前沿新材料、深海深空等6大未来产业。

“X”,是指,绿色氢能、类器官、脑科学与脑机接口、碳捕集利用与封存等其他产业。

《意见》提到:

到2029年,未来产业技术创新、产业培育全面发展,突破一批重点领域关键核心技术,场景示范效应深度拓展,创新主体活力充分,产业竞争力加速跃升,基本形成未来产业集聚发展态势。建成5个以上未来产业先导区,10个未来产业高能级创新平台,50个概念验证中心和中试平台,100个首试首用应用场景,培育1000家未来产业引领型企业,形成万家未来产业新星企业融通发展的态势。

到2035年,未来产业全过程创新链基本完善,形成一批引领科技前沿的标杆性产品和服务,打造若干具有国际影响力的未来产业集群,产业规模持续壮大,实现“科技强—企业强—产业强—城市强”的跃升,成为全球未来产业重要策源地和发展高地。

若能实现如此宏愿,到2035年翻一番,并非难事。

老话说得好,“人教人,百言无用;事教人,一次入心。”

经历了这一轮水逆,广州终于明白了,在这个不断变化的时代中,没有一成不变的产业,没有牢靠的产业,没有可以安心吃一辈子的产业。

无论哪个城市,都应该顺应潮流,更新自己的产业链条,坚守“科技是第一生产力”的信念,才能立于不败之地。

深圳如是,杭州如是,苏州如是,广州亦如是。