10月31号,20国集团G20外长会在美国亚特兰大召开了,很快成为国际媒体关注的焦点。那么很有趣的是,这次的外长会为什么没有集体合照呢?中方在其中的角色又是什么呢?
这次G20外长会还没正式进入讨论环节,就先因为一张照片闹出了不小的动静。按照国际惯例,G20外长会开始前,各国代表通常都会站在一起拍一张集体照,也就是外界常说的“全家福”。
这张照片看起来只是一个简单的外交礼仪,但实际上,各国代表能不能站在一起,愿不愿意出现在同一张照片里,本身就包含着不少外交信号。
可这一次,美国亚特兰大偏偏没有出现这张传统的集体照。10月30日至31日,美国在亚特兰大举办G20外长会议,由美国国务卿鲁比奥主持。
会议邀请了G20成员国及相关代表参加,俄罗斯外长拉夫罗夫也出现在了现场。原本按照惯例,大家应该先拍照,再进入会议环节,结果这次却出了岔子。
事情的关键就在拉夫罗夫身上。大家都知道,俄乌冲突持续多年,俄罗斯与欧洲国家之间的关系一直十分紧张。尤其是英国、德国、波兰等欧洲国家,始终反对俄罗斯对乌克兰采取的军事行动。在他们看来,如果自己与俄罗斯外长肩并肩站在一起拍照,照片传出去,很容易被外界理解成双方关系已经恢复正常。
德国外长瓦德富尔在亚特兰大就把话说得很直接,他表示,欧洲伙伴不可能与拉夫罗夫一起拍摄集体照,因为俄罗斯与欧洲之间根本不存在正常关系。波兰外长西科尔斯基也公开表达了类似态度,甚至表示不愿意与拉夫罗夫出现在同一张照片里。
英国、澳大利亚、加拿大等代表也对合影安排提出了反对意见。根据西方外交人士透露,参加会议的代表中,至少有三分之一不愿意与拉夫罗夫同框,甚至有人表示,如果俄罗斯外长参加合照,自己就直接离开现场。
这下美国主办方就有点尴尬了。要知道,这场会议是在美国举办的,鲁比奥既是东道主,也是会议的主持人。如果坚持拍照,欧洲代表可能直接退场;
如果把俄罗斯排除在外,俄罗斯又是G20成员国,凭什么其他国家能够参加,俄罗斯却不能参加?而且俄罗斯外长拉夫罗夫已经来到现场,美国也不可能假装没有这个人。
据媒体报道,美方此前甚至考虑过两个方案,一个是所有人一起拍,另一个是分成两拨,愿意和拉夫罗夫合影的拍一张,不愿意的另外拍一张。可这种安排显然也不太合适,毕竟这是一场G20外长会议,不是什么私人聚会,现场各国代表分成两拨拍照,本身就等于把矛盾摆到了台面上。
最后,美国国务卿鲁比奥干脆作出了决定:取消集体合照。美国方面给出的理由是,不希望围绕照片产生的争议抢走会议本身的关注度,避免让这场国际会议变成一场外交争吵。于是,一个原本属于常规流程的环节,就这样被直接取消了。
不过,这次会议真正值得关注的,并不只有俄罗斯和欧洲之间的矛盾,还有一个细节,就是中国派出的代表并不是外交部长王毅,而是外交部副部长马朝旭。
可能有人会觉得奇怪,G20毕竟是全球主要经济体之间的重要协调机制,中国又是其中的重要成员,为什么这次没有由王毅亲自出席?
实际上,各国参加外长会议时,并不是每一次都必须由本国外交部长亲自到场。根据公开报道,中国此次由外交部副部长马朝旭率团参加,而美国、俄罗斯、英国、德国、法国、印度、日本等多个国家则由外长或相应级别的负责人出席。仅凭代表级别不同,就认定中方降低了对会议的重视程度,并没有充分依据。
而且,中国在这次会议中并不是一个可以忽略的角色。G20成员包括19个国家以及欧盟、非盟,汇集了全球主要经济体。
按照国际货币基金组织等机构长期使用的统计口径,G20经济体合计占全球经济总量的绝大部分,国际贸易、能源供应、产业链和金融市场都与这些经济体密切相关。中国作为世界主要经济体和重要贸易国家,很多议题都绕不开中国。
这次美国安排的会议议题,也很值得琢磨。鲁比奥在开幕讲话中提到了全球经济、能源和粮食供应、贸易以及海上航道安全等问题。
尤其是霍尔木兹海峡、红海、黑海和南海等重要航道,都是各国非常关注的地方。毕竟,国际贸易不是关起门来就能完成的事情,能源运输、粮食供应和商品贸易都需要稳定的国际航运环境。任何一个重要航道出现问题,都可能影响全球市场。#上头条 聊热点#