2026年3月,张家界市交通运输局正式发布慈利至桑植高速公路(以下简称"桑慈高速")工程可行性研究报告及各专项报告编制的政府采购意向,预算金额达1075.54万元。随后,该项目于6月正式公开发布招标公告。如今,项目中标公告也正式发布,标志着这条备受关注的湘西北高速公路正式从规划蓝图迈入实质性前期推进阶段。

慈利、桑植同属张家界市核心县域,地处武陵山区腹地,山水相连、人文相通、地缘相近,但长期以来受山地地形制约,两地互联互通交通短板突出。目前,两地通行主要依托普通省道、县道,山路蜿蜒曲折、通行里程长、路况复杂,不仅行车耗时久、安全系数低,且节假日拥堵频发,难以满足群众便捷出行需求。同时,现有交通通道承载力有限,严重制约两地文旅资源联动、特色产业流通、城乡融合发展,修建直达高速成为补齐区域交通短板、盘活山区发展潜力的迫切需求,也是完善湘西北高速公路路网布局的关键举措。
桑慈高速全长约106公里,采用设计速度100公里/小时的双向四车道高速公路标准建设,路基宽度26米,匡算总投资约173亿元。根据初步确定的路线方案,项目起于桑植县张桑高速东枢纽,自西向东途经瑞塔铺、空壳树、竹叶坪、三官寺、江垭、通津铺、东岳观、杨柳铺等多个乡镇,终点在慈利县苗市镇与安慈高速公路相接。这一走向基本沿澧水河谷布局,既兼顾了地形条件,又串联起沿线众多城镇节点。

桑慈高速并非临时起意的项目,而是已经被正式纳入湖南省高速公路网规划,作为6条"展望线"之一,规划里程106公里,控制点为慈利、桑植。作为展望线,规划要求控制好通道走廊,根据未来经济社会和交通发展情况择机启动。如今,随着可研报告等专项报告招标工作完成,其前期工作已经进入实质性推进阶段,并有望在“十五五”期间取得突破,不再是“展望线”。
从区域路网格局看,桑慈高速将扮演关键的"连接器"角色。向东,它在慈利接入长张高速和安慈高速;向西,在桑植连接张桑高速;更重要的是,向北可通过已通车的桑植至龙山高速公路(桑龙高速),与湖北境内的G6911恩来高速贯通。这意味着一条全新的湘鄂省际通道即将形成,长沙前往湖北恩施将不再需要绕行张家界,新路线预计可缩短约50公里里程,节省通行时间40分钟以上。

湘西北地区作为武陵山片区的重要组成部分,交通基础设施的完善对于促进革命老区经济社会发展、推动旅游资源整合具有深远意义。近年来,随着G5515张南高速桑植至龙山段、G59呼北高速炉红山至慈利段等项目的建成通车,区域高速路网日益完善,但慈利与桑植之间仍缺乏直接的高速通道,制约着两地及沿线乡镇的经济联系。桑慈高速的建设将直接缝合这一路网缺口,使张家界中心城区到慈利县城、桑植县城和武陵源城区之间形成更加便捷的高速联系。同时,该项目还将串联起沿线丰富的自然生态资源和红色旅游资源,为武陵山片区旅游经济圈的发展注入新的动力。对于常年奔波在湘鄂两省之间的货运司机和自驾游客而言,这条高速带来的不仅是时间和油费的节省,更是区域互联互通水平的实质性提升。

此次可行性研究报告及各专项报告编制招标,服务内容包括工程可行性研究报告编制、各专项论证报告、特许经营方案和项目方案报告等。这是所有重大基建项目开工前必须跨过的第一道门槛。1075.54万元的前期研究预算,相对于173亿元的总投资而言,看似微不足道,却是决定项目能否顺利推进的关键投入。目前,该项目已完成招标流程,湖南省交通规划勘察设计院拟中标,后续将按要求在90天内提交工可报告初步成果,12个月内完成全部配套报批服务。
按照湖南省高速公路建设的一般节奏,完成工可批复后,项目还将依次推进初步设计、施工图设计、用地审批、投资人招标等环节。考虑到桑慈高速已被纳入省级高速公路网规划,且具备明显的经济社会效益,项目在"十五五"期间获得实质性突破的前景值得期待。