据欧亚每日通讯社10月18日报道，美国驻欧盟大使安德鲁·普兹德在接受《金融时报》采访时发出明确警告：如果布鲁塞尔推进一项为欧洲运营商保留卫星至智能手机关键频谱的计划，欧洲公司可能在美国市场面临“毁灭性”报复。

普兹德表示，鉴于美国市场的体量，欧洲企业“应当警惕”可能到来的后果，其严重程度可能“非常具有毁灭性”。

他进一步把话说透：“你不能通过削弱美国公司的竞争力来提升欧洲公司的竞争力。”他还强调，“如果我们的目的是让美国竞争力下降，我认为这不是这类立法的正当目标”。在普兹德看来，美欧本应联手应对更长远的技术竞赛，而不是在监管层面相互消耗，“如果我们与欧洲合作而不是对抗，事情会容易得多”。

这场争端的焦点是欧盟委员会提出的一项频谱分配方案。据Dealroom新闻和Anadolu通讯社梳理，方案涉及2GHz频段，该频段用于卫星与移动设备之间的直接连接；现有许可证由Viasat和EchoStar持有，将于2027年5月到期。

按照欧委会的构想，该频段三分之一保留给与欧盟IRIS²卫星计划相关的政府、安全和防务用途；在剩余三分之二的商业频谱中，又有一半保留给欧洲运营商。这意味着留给非欧盟企业的接入空间被大幅压缩，SpaceX旗下的星链（Starlink）和亚马逊的Leo卫星业务均在其中。

欧委会将这一改革解释为可持续性、安全与竞争力并重的安排，是欧洲降低对美国卫星运营商依赖的整体努力的一部分；华盛顿方面则将其视为歧视性措施。普兹德承认欧洲有权保护敏感政府信息，但他坚持立法不应被用来让美国竞争者处于不利地位，并质疑欧盟《数字市场法》的执法究竟是为了促进竞争，还是为了通过对美国科技公司罚款来获取收入。

SpaceX方面对欧盟提案的批评，核心不在商业份额本身，而在乌克兰。据Anadolu通讯社报道，SpaceX警告说，拟议中的频谱变更可能“削弱乌克兰的连通性”，而星链自俄罗斯全面入侵以来一直在乌克兰民用和军用通信中扮演关键角色。

SpaceX还指出，为欧洲IRIS²星座保留频段的混合安排，可能对当前在乌克兰运行的星链服务造成干扰。这一技术层面的担忧，使一场布鲁塞尔与华盛顿之间的频谱之争直接牵动了战场通信的可靠性。

与此同时，围绕星链在乌克兰的角色，另一条线索来自英国《每日电讯报》。据该报援引消息人士报道，SpaceX创始人埃隆·马斯克曾向美国总统唐纳德·特朗普提出放缓星链在乌克兰运行速度的想法，特朗普同意了这一提议，从而为五角大楼放缓“星盾”（Starshield，星链的军用版本）打开了通道。

塔斯社转述《每日电讯报》的报道时还提到，马斯克10月14日在X平台上表示，他不应为卫星系统运行受限负责；《每日电讯报》的消息源则暗示，马斯克之所以急于撇清，是担心欧洲消费者作出负面反应。路透社此前援引消息人士的说法称，限制乌克兰使用“星盾”的命令来自白宫。