标签: 控制权
将丹麦这一跪，虽然非常彻底，但很有可能会影响中方接下来的安排！这绝非耸人听闻，
将丹麦这一跪，虽然非常彻底，但很有可能会影响中方接下来的安排！这绝非耸人听闻，按特朗普的说法，美国已与丹麦围绕格陵兰岛敲定了一项协议，给予美国对该岛的永久安全控制权。说到底，尽管丹麦口口声声强调主权和领土完整，声称格陵兰岛人民享有自决权，但实质上是丹麦丢掉了对格陵兰岛的实际掌控。2026年9月18日下午，他在社交媒体上写得很清楚：美国已经和丹麦、格陵兰岛达成协议，拿到了对格陵兰岛安全事务以及“所有其他相关需求”的永久控制权，而且不需要支付任何费用。一个北约成员国，把另一块领土的安全控制权，以“永久”的名义交到了美国手里。丹麦方面随后确认，协议将在联合国大会期间签署，措辞上仍然保留了“主权”和“自决权”这些字眼。但字眼终究只是字眼。格陵兰岛的位置决定了它不可能只是丹麦的“自治领地”那么简单。它卡在北极航道的咽喉上，地下埋着稀土和关键矿产，头顶是洲际导弹飞越北极的最短路径。美军在岛上的皮图菲克基地已经运转了几十年，那本来就是冷战时期盯住苏联北方的前哨。现在特朗普要做的，是把这种既有的军事存在变成一个排他性的法律权利。未经美国书面批准，任何人不能在格陵兰岛建基地、驻军或者做敏感投资。说白了，美国要把格陵兰岛的安全空间锁死，钥匙揣在自己兜里。丹麦首相弗雷泽里克森今年2月在慕尼黑安全会议上还说过，格陵兰岛“不能定价”，主权必须得到尊重。格陵兰岛自治政府总理尼尔森也表态过，如果非要在美国和丹麦之间选，格陵兰岛选丹麦。这些话说得硬气，但半年多过去，协议还是签了。丹麦没有拿到任何实质性的东西来交换，美国也没有付出任何代价。这才是最让人琢磨的地方。欧洲国家在这件事上的反应很有意思。今年1月特朗普刚放话要“得到”格陵兰岛的时候，欧洲议会一度暂停了欧美贸易协议的推进工作，八个欧洲国家被威胁加征关税，整个跨大西洋关系绷得很紧。但到了9月协议落定，欧洲的声音反而小了。北约秘书长吕特被特朗普拉出来当“框架协议”的共同宣布人，丹麦首相只能事后强调吕特无权代表丹麦谈判。一个北约成员国的主权领土，被另一个北约成员国以“安全”的名义拿走实际控制权，北约本身却成了美方操作的通道。这种模式一旦成立，欧洲在北极事务上的话语权就被架空了。对中国来说，格陵兰岛从来不是无关紧要的远方。中国企业在格陵兰岛有过矿业投资的兴趣，北极航道对中国远洋贸易的意义也在逐年上升。中远海运的货轮已经开始试探北极东北航道的商业运营，而格陵兰岛正处于这条航道的西端出口附近。如果美国拿到了对格陵兰岛“敏感投资”的否决权，任何中国资本进入格陵兰岛的基础设施或资源项目，都可能被美方以安全理由拦下。更麻烦的是，这种安排可能会被复制。特朗普在宣布协议时特意强调，“美国的对手”将不能在没有美方批准的情况下在格陵兰岛做任何事。谁是“对手”，定义权在华盛顿手里。今天可以用在格陵兰岛，明天就可以用在冰岛、用在挪威的斯瓦尔巴群岛、用在任何北极圈内的战略支点。美国在北极的布局从来不是孤立的，格陵兰岛只是最容易撬动的那一块。格陵兰岛当地人的反应也值得看一眼。新华社记者在努克采访时发现，当地商店里开始卖印着“格陵兰岛不出售”的卫衣，居民家里开始储备应急物资，自治政府甚至发布了应急准备手册提醒居民囤水囤粮。一个退休教师对记者说，特朗普的描述听起来像是对格陵兰岛的“独占权”，“我真心希望事实不是这样”。这些人的声音在协议文本里找不到任何位置。协议的具体条款至今没有公开。丹麦政府说协议“承认丹麦王国的主权和领土完整”，特朗普说美国拿到了“永久控制权”，两边各说各话，但实际控制权的转移从来不看措辞。谁在岛上驻军，谁有权否决投资，谁决定什么算“安全需求”，这些东西才是硬通货。丹麦这一退，退掉的不是一纸主权声明，而是北极博弈里一个关键棋子的自主空间。美国拿到了格陵兰岛的安全否决权，等于在北极航道的入口处设了一道自己说了算的闸门。接下来中方在北极的任何动作，无论是科考、航运还是资源合作，都得先过这道闸门。
2026年9月刚过去不到十天，南美洲那边传出一个消息，不少关注国际能源的人都在讨
2026年9月刚过去不到十天，南美洲那边传出一个消息，不少关注国际能源的人都在讨论。委内瑞拉石油部长埃纳奥公开说，跟中国、俄罗斯合资的石油企业“照常运行，合同都还有效”。这话听着像是给中方吃了一颗定心丸。可你要是把这句话放回到8月底那份美委石油协议的框架里去看，就会发现它更像是一张空头支票——油田的开采权、销售权、结算账户，全都不在委内瑞拉手里了。事情的源头在8月28日。特朗普在社交媒体上宣布，美国已经跟委内瑞拉达成协议，拿到了对委内瑞拉超过650亿桶已探明石油储量的“多数控制权”。具体操作方式是通过一家叫北美蓝色能源伙伴公司（NABEP）的合资企业，获得17个油田的长期开发权。美国在这家公司的母公司持股35%，还拿到了以成本价购买其20%产量的优先权。更关键的是，路透社的报道指出，这14个新授项目中，有5个此前是由中国企业运营的，涉及中石化、中石油和中国康契德资源公司。这意味着什么？中国企业在委内瑞拉经营多年的油田，现在换了主人。中委之间的石油合作不是一天两天的事。从2007年开始，中方通过“石油换贷款”的模式向委内瑞拉提供了大量融资，委方不用还现金，直接用原油抵债。这种安排运转了十几年，到2025年底，委内瑞拉还欠中国大约100亿美元。按照双方此前达成的协议，委内瑞拉每天要向中国输送61万桶原油用于抵债。这笔账虽然还得慢，但一直在还。问题出在结算通道上。2026年1月，美方接管了委内瑞拉的石油销售体系，要求所有交易必须用市场化现金结算，不允许用原油直接抵债。从那以后，中国就没有再从委内瑞拉收到过一滴抵债的原油。卖油的钱进了美方控制的账户，委内瑞拉政府手里能支配的利润被压缩到每桶大约19美元。这19美元要维持政府运转、要投入油田维护、要应付国内各种开支，还能剩下多少用来还旧账，答案不难猜。美国能源部长赖特在签约当天就把话挑明了，说中国“将不能对委内瑞拉新生产石油收入拥有任何债务、债权要求”。这句话的法律根基其实很薄。中委之间的贷款协议是两国政府签署的，受国际法和两国法律保护。美国既不是这份协议的当事方，也没有任何国际法依据去替一个主权国家宣布它的债务该不该还。说白了，这是华盛顿单方面给委内瑞拉新政府施加的政治条件，不是法律裁决。但法律上站不住脚，不代表实际操作中不会生效。油田在美国公司手里，销售走美国的渠道，结算用美元体系，运油船要过美国的保险和航运网络。委内瑞拉就算想按原合同给中国还油，也得看这些环节让不让路。外交部在9月3日的例行记者会上给出了明确回应。发言人郭嘉昆说，中国和委内瑞拉的合作受到国际法和两国法律保护，与第三方无关，更不应该受到第三方干扰，中国在委内瑞拉的合法权益必须得到保护。这个表态的措辞值得琢磨——“与第三方无关”五个字，直接否定了美国在这件事上的发言资格。那中国手里到底还有什么牌？复旦大学的沈逸教授在接受采访时点出了一个容易被忽略的事实：委内瑞拉的原油多数是重质油，炼化渠道高度依赖中国和美国的专业产能，而中国企业是当前全球范围内少数既有能力、又有意愿帮委内瑞拉升级石油基础设施的主体。油田从美国公司手里产出来的重油，如果没有配套的炼化和运输能力，变现效率会大打折扣。这不是短期内能绕过去的物理约束。委内瑞拉方面的处境也很拧巴。代总统罗德里格斯说这份协议能带来超过1000亿美元投资和大量就业岗位，可协议签署当天就有大批民众上街抗议，反对派和部分政府支持者都指责这是“新形式的殖民”。委内瑞拉宪法明确规定国家保留对石油产业的控制权，新修订的石油法也没有批准长期租赁油田，批评者直接质疑代总统有没有合法权利出让这些开采权益。换句话说，这份协议的国内法律基础本身就存在争议，未来委内瑞拉政局一旦变化，新政府完全有可能发起法律挑战。我的看法很直接。委内瑞拉石油部长那句“合同照常运行”，在油田控制权已经易手、结算通道已经被切断的现实面前，更像是一种外交辞令，而不是可执行的承诺。中国短期内拿回这100亿美元的可能性很低，但这件事真正的代价不在这笔钱本身。它开了一个先例：一个大国可以通过控制资源国的销售体系和结算网络，实质性地剥夺另一个大国的合法债权，而且不需要经过任何国际仲裁或法律程序。这个先例如果被固化下来，影响的就不只是委内瑞拉这一单生意了。中方的回应里那句“合法权益必须得到保护”，说的是原则，但原则要落地，靠的是有没有让对方付出代价的能力和意愿。接下来值得盯住的不是委内瑞拉说什么，而是中国的石油公司和金融机构在拉美其他国家的布局会不会因此调整节奏。
