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萨拉气笑!就算定罪最高法也能一票否决?菲律宾副总统萨拉·杜特尔特的弹劾案,眼下出
萨拉气笑!就算定罪最高法也能一票否决?菲律宾副总统萨拉·杜特尔特的弹劾案,眼下出现了一个很尴尬的问题:参议院即便投票认定她有罪,结果也不一定马上落地。只要计票规则存在明显争议,案件仍可能被送到最高法院,最终裁决甚至可能因程序不合宪而失效。不过,“最高法一票否决”只是形象说法,并不是某位大法官一个人就能推翻参议院决定。真正可能发生的是,菲律宾最高法院以全体会议形式审查弹劾程序,判断参议院是否违反宪法,或者是否存在严重滥用裁量权。事情的关键,就藏在“需要多少票定罪”这句话里。菲律宾宪法规定,弹劾定罪需要参议院全体成员三分之二同意。参议院共有24个席位,按照通常算法,需要16票。但目前部分参议员因案件、拘押等原因无法正常参加审判,于是有人提出,应该按照实际能够履职的人数计算,定罪门槛可以降到14票。这个算法看起来只是少了两票,影响却相当大。14票可能足以结束萨拉的副总统生涯,16票却可能让她继续留任。因此,双方争夺的已经不只是证据,还包括计算证据结果的那把尺子。7月12日,担任弹劾法庭法官的参议员潘菲洛·拉克森公开提出,最好在最终表决前把这个问题送交最高法院,让法院提前说明宪法中的“全体成员”究竟如何理解。他担心,参议院若按14票定罪,最高法院随后又认定必须达到16票,几个月的庭审就可能白忙一场。目前参议院弹劾法庭采用的仍是16票标准。7月6日正式开庭后,法庭已经明确,定罪需要24名参议员中的三分之二赞成。所谓14票,只是部分法律人士和政界人物提出的另一种解释,并没有成为正式规则。这场审判并不是凭空出现,菲律宾众议院于5月11日通过弹劾文件,参议院5月18日组成弹劾法庭,庭审于7月6日正式开始。萨拉面对的指控包括涉嫌违规使用机密资金、财产来源问题、贿赂腐败,以及对总统马科斯、第一夫人和前众议长发出严重威胁。她否认违法,认为案件带有政治目的。截至7月13日,庭审重点仍放在威胁言论上。菲律宾国家调查局官员杰里米·洛托克作证称,调查人员判断相关讲话具有严重性,萨拉当时情绪激动,所表达的威胁不能被简单当成玩笑。但证词中也出现了对萨拉有利的部分,洛托克承认,调查局至今没有掌握经过核实的资料,无法确认萨拉口中所谓的受雇杀手是谁。辩方随即抓住调查文件中的日期错误和表述问题,质疑调查过程是否足够严谨。7月14日,萨拉办公室主任祖莱卡·洛佩斯被安排出庭。她之所以重要,是因为萨拉在2024年11月发表争议言论时,曾把洛佩斯遭众议院扣留和转移看押,作为自己情绪失控的背景。检方希望通过她还原当时发生了什么,辩方则可能借此证明萨拉的讲话源于恐惧和愤怒,并非真正准备实施行动。萨拉在7月7日到过参议院,但没有直接走上证人席,她形容自己将在审判中“遍体鳞伤但不会低头”,检方则希望她亲自面对指控,不过截至7月13日,检方尚未正式申请强制传唤她本人作证。最高法院之所以让萨拉阵营格外重视,是因为类似情况已经发生过。2025年7月,最高法院认定上一轮弹劾违反“一年内不得对同一官员重复启动弹劾”的规定,因此宣布弹劾文件违宪。2026年1月,法院又驳回众议院的复议申请。那次裁决没有认定萨拉清白,也没有审查具体指控是否成立。法院处理的是程序问题,但对萨拉来说,结果是一样的:弹劾被迫停止,她继续担任副总统。这也解释了拉克森为何要求尽早解决票数争议,参议院拥有审理弹劾案的权力,但这项权力不是完全不受约束。一旦程序明显触碰宪法,最高法院仍可以介入,问题不在于最高法院是否支持萨拉,而在于参议院能否把每一步都做得经得起审查。萨拉若被定罪,除了可能被免职,还可能失去继续担任公职的资格,她参加2028年总统选举的道路也会受到直接影响。若她获判无罪,或者裁决再次因程序问题被撤销,她的支持者很可能把结果解释为政治反击失败,她的政治声势反而可能上升。在我看来,这场弹劾案真正考验的,并不只是萨拉个人有没有责任,而是菲律宾政治制度能否把证据、程序和党派斗争分开。威胁言论是否构成可被免职的严重行为,机密资金是否存在违规使用,都应靠完整证据判断,不能靠支持者或反对者的情绪定案。但程序也绝非可有可无。若参议院为了尽快得出结果,临时降低定罪票数,最高法院介入就有法律依据;反过来,若有人故意利用缺席、拘押或拖延来改变票数结构,也会损害审判公信力。我认为最稳妥的做法,是在表决前把门槛固定下来,并向社会解释清楚。否则,无论最后是14票、15票还是16票,争论都不会结束。
【菲参议员金贵:我在牢里就没资格弹劾萨拉了?!】据菲媒消息,6月13日,参议
【菲参议员金贵:我在牢里就没资格弹劾萨拉了?!】据菲媒消息,6月13日,参议员金贵·埃斯特拉达表示,其能否以参议员身份出席副总统萨拉·杜特尔特弹劾审判一事,目前尚无定论。此前,有观点认为,埃斯特拉达因面临贪污及掠夺公款指控,已丧失担任弹劾审判陪审参议员的资格。对此,埃斯特拉达在声明中明确表示:"此事远未尘埃落定。"他指出,自己尚未提交意见书和异议,亦未用尽法律上的救济途径。埃斯特拉达目前羁押于奎松市监狱,此前因涉嫌防洪工程贪腐案的掠夺公款指控,他主动投案并被收押。"在作出终局性裁决之前,任何声称我已被剥夺宪法职责的说法,都是草率、无据且有损弹劾程序公正性的。"他说,"作此等主张者,显示出对正当程序和司法秩序的漠视。"根据菲律宾《反贪污腐败行为法》,正在接受贪污或涉及欺诈政府及公共资金案件起诉的官员,在案件审结前须予停职。埃斯特拉达还表示,自己此前已有担任弹劾审判陪审参议员的经验,熟悉相关程序与规则。他强调,将继续依法捍卫自身权利,并依照宪法及现行法律履行职责。
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