就在德国总理默茨将于明年访华、外长瓦德富尔重启访华之行之际，欧盟高官塞茹尔内（S
就在德国总理默茨将于明年访华、外长瓦德富尔重启访华之行之际，欧盟高官塞茹尔内（StéphaneSéjourné）在11月25日声称，眼见中国方面对稀土出口的限制，欧盟必须加大摆脱依赖中国稀土的力度，因为这些限制无异于“敲诈勒索”。稀土这东西被叫做“工业维生素”，看着不起眼，却是造先进武器、航空航天部件、新能源汽车和机器人的关键材料，缺了它，好多高科技产业都得停摆。而中国在这行的地位有多稳呢？2023年的数据显示，中国占了全球稀土矿产量的六成以上，更关键的是提炼加工环节，全球92%的产能都在中国手里，对欧盟来说，他们用的稀土永磁体98%都来自中国，普通稀土供应量也有17%依赖中国，说中国在稀土加工领域有“事实垄断”一点不夸张。塞茹尔内说中国搞出口限制，但其实中国的管制不是突然来的。今年10月9日，中国商务部确实发了公告，对部分含中国成分的境外稀土物项和相关技术实施出口管制，但这都是有法律依据的，是按照《出口管制法》来的。主要原因是有些境外组织把中国的稀土弄走后，转手就用到了军事等敏感领域，这对中国的安全和国际和平稳定都有威胁，而且对稀土这类军民两用物项搞管制，本来就是国际上的通行做法。更值得一提的是，后来中美磋商有了共识，中国已经宣布把10月刚公布的管制措施暂停一年了，之前4月实施的措施虽然影响到一些欧盟企业，让他们不得不关生产线裁员，但中方一直说，只要是合规的民用需求，都会给审批便利，甚至人道主义救援用途还能豁免许可。那塞茹尔内为啥这会儿急着喊“摆脱依赖”？其实欧盟早就想干这事儿了，2023年就推出过《关键原材料法案》，但一直没起色，核心问题就是没钱。开采、加工、回收稀土都得砸大钱，可欧盟之前的计划光喊口号没实质投入。现在塞茹尔内想出了新招，说要建个“关键矿产中心”，专门负责买矿产、协调采购和存库存，还想跟巴西、南非签供应协议，甚至建议设价格下限，让欧洲企业愿意投资本土生产。可这些想法要落地太难了，首先得27个欧盟成员国都同意，而且就算达成一致，钱从哪儿来还是个大问题，有专家就直言，只要中国的稀土材料还更便宜，欧洲的生产商就没胜算。更现实的是，欧盟自己搞稀土生产障碍重重。想在欧洲开新矿，不仅审批流程又长又复杂，还特别容易遭到当地人反对，因为采矿可能影响环境，投资者一看这情况都不敢轻易投钱。之前欧盟定下目标，到本十年末要自己开采10%的所需矿产，单一国家供应不超过65%，但照目前这进度，根本没法实现。塞茹尔内自己也承认，欧盟在组建经济工具上已经落后于美国了，美国不仅砸钱扶持本土矿业，还在全球抢着签供应协议，比如前不久就给乌兹别克斯坦投了4亿美元搞稀土供应链，这让欧盟更慌了，觉得自己成了中美贸易摩擦里的“附带损害”。有意思的是，塞茹尔内这番话和欧盟的行动有点矛盾。一边喊着要摆脱依赖，一边欧盟企业还在靠中国稀土维持运转，中方也一直说会保障合规贸易的稳定。中国商务部部长王文涛就重申过，这些管制措施是正常做法，体现了大国担当，也一直在给欧盟企业提供审批便利。说到底，欧盟真正该解决的不是指责中国，而是自己供应链的短板和内部协调的问题，光靠喊口号、扣帽子，根本解决不了稀土依赖的难题。这事儿里其实藏着全球产业链的深层问题，谁都想在关键资源上掌握主动权，但合作共赢才是长久之计。那么，你觉得欧盟能真正摆脱对中国稀土的依赖吗？欢迎在评论区聊聊你的看法。
