俄媒报道了一则不同寻常的消息，4月30日俄媒称，金砖国家外长在巴西峰会结束后表示，支持印度和巴西加入联合国安理会！ 自联合国成立以来，安理会改革就像一场永不散场的马拉松，目前改革主要聚焦两大方向：一是限制五常的否决权，二是增加常任理事国席位。 但这两个方向都卡在“利益蛋糕怎么切”的难题上，五常作为既得利益者，谁都不愿意稀释自己的权力；而那些渴望入常的国家，又陷入零和博弈的困局——印度和巴西的入常梦，与非洲国家要求的两个常任席位存在直接冲突。 这次金砖国家外长会议的声明看似支持印度和巴西，实则暗藏玄机，文件中“支持包括巴西和印度在内的非洲、亚洲和拉丁美洲新兴市场国家”的表述，就像在说“我支持你，但你得带着你七大姑八大姨一起上”，这种捆绑销售的策略，既不得罪任何一方，又巧妙地将改革焦点从个别国家转移到发展中国家整体，堪称外交太极的典范。 而中国在安理会改革问题上的立场，堪称教科书级的平衡术，一方面王毅外长在多个场合明确表示优先解决非洲的历史不公，支持非洲国家获得常任席位。 这不仅是因为非洲在联合国拥有54个席位，更因为中国始终将全球南方的团结视为国际秩序变革的关键；另一方面中国对巴西等“发展中国家代言人”持开放态度，但对印度则保持微妙的距离。 这种态度的背后，是地缘政治的现实考量，印度近年来在边境问题上的小动作、在国际事务中"选边站"的倾向，让中国不得不对其入常持保留态度。 正如王毅所言，安理会不能成为地缘对抗的角斗场，而印度与巴基斯坦、尼泊尔等国的紧张关系，显然不符合这一标准。 相比之下，巴西作为拉美最大经济体，在气候变化、南南合作等领域与中国有更多共识，支持其在安理会发挥更大作用，更符合中国的战略利益。 印度和巴西的入常之路，早已陷入越努力越尴尬的怪圈，由印度、巴西、德国、日本组成的四国集团（G4），自2005年以来多次提交改革方案，但每次都被非洲国家的反对票截胡，非洲联盟明确要求两个常任席位并拥有否决权，这与G4的诉求形成直接冲突。 更讽刺的是，G4内部也存在裂痕，德国与意大利的欧洲席位之争、日本与韩国的历史矛盾，都让这个联盟显得脆弱不堪。 安理会改革之所以陷入僵局，根本原因在于五常的默契制衡，美、英、法表面支持G4，实则将其作为牵制中俄的棋子；俄罗斯支持印度，更多是出于能源合作的现实考量；而中国则始终将非洲的诉求置于优先位置，这种各怀心思的博弈，导致改革方案在联合国大会上的支持率长期不足三分之二。
