明明朝鲜比越南更缺电，为啥中国不向朝鲜出口呢？说句扎心的，不是因为越南钱多，而是朝鲜自己把送电这条路给 “断了”，中国一旦出口给朝鲜，就可能有麻烦了…… 这事首先卡在联合国的 “制裁关卡” 上，朝鲜长期推进核计划，联合国安理会从 2006 年起先后通过 11 项对朝制裁决议，其中 2017 年第 2371 号决议明确禁止成员国向朝鲜出口电力设备、发电机及相关技术。 中国作为安理会常任理事国，必须遵守国际规则，比如 2021 年美国财政部就曾以 “协助朝鲜规避制裁” 为由，对中国丹东一家参与中朝电力结算的银行开出罚单，这等于给中朝电力合作戴上了 “紧箍咒”。 朝鲜的 “支付难题” 也让中国犯难，据韩国银行（央行）2022 年统计，朝鲜外汇储备不足 30 亿美元，且 60% 以上需用于进口粮食和石油等必需品，2019 年中朝曾试探性签署电力合作协议，约定朝鲜以煤炭、铁矿石等矿产资源抵扣电费，但受限于国际制裁，朝鲜矿产无法通过正规渠道出口，结算链条根本走不通，美国财政部还专门列出 “黑名单”，警告各国企业不得参与此类易货贸易，谁敢接单就可能被连带制裁。 朝鲜自家的 “破电网” 更是硬伤，国际能源署（IEA）2019 年报告显示，朝鲜 70% 的输电线路建于苏联时期，设备老化导致电力损耗率高达 25%-30%，远超国际平均 10% 的水平。 2013 年中朝曾尝试从中国丹东向朝鲜新义州输送 10 千伏电力，结果因朝鲜一侧变压器绝缘老化，不到 3 个月就发生 3 次短路事故，最后只能暂停送电，中国电力企业实地勘测后发现，朝鲜农村地区甚至还在使用木质电线杆，部分线路架设高度不足 4 米，安全隐患极大。 最让中国顾虑的，是朝鲜特殊的 “电力分配逻辑”，韩国统一部 2016 年《朝鲜国情报告》指出，朝鲜电力供应实行 “军事化配给”，平壤市和重要军事基地优先保障 24 小时供电，而咸镜北道等偏远地区每天停电超过 12 小时。 如果中国向朝鲜大规模送电，很可能出现 “民用电变军用电”“农村电倒流城市” 的情况，不仅解决不了民生问题，还可能被国际社会指责 “间接支持朝鲜核计划”，2018 年朝韩板门店会谈时，韩国曾提议中朝韩三方共建电网，但朝鲜以 “涉及主权” 为由拒绝，宁可让边境城市新义州长期缺电，也不愿让外国资本介入电力系统。 说白了，朝鲜缺电的背后，是核问题引发的制裁连锁反应、脆弱的经济支付能力、落后的基础设施和敏感的政治考量共同筑起的 “防火墙”。 中国不是不想帮邻居一把，实在是这每一道坎都涉及复杂的国际规则和现实利益。 参考信源：新华网《综述:朝鲜大力开发能源改善电力供应》
