从这次香会来看，我觉得新加坡人还是有意识到，从二十大后，我们对东南亚的布局正在绕开新加坡。 就说中国和印尼刚启动的“2+2”外长防长对话机制，这是中国第一次在全球范围内和其他国家建立这种高级别协调机制。 印尼作为东盟最大经济体，2024年GDP占东盟总量37%，中国和它在雅万高铁、海上合作这些领域的深度绑定，已经让新加坡感受到压力。雅万高铁通车后，印尼司机已经能独立驾驶时速350公里的列车，这条铁路不仅缩短了雅加达和万隆的时间，还带动了沿线房地产和制造业发展，万隆的地价都跟着涨了一截。 再看中老铁路，这条2021年通车的铁路现在每天能发送近1.5万人次旅客，货运量超过1000万吨，货物品类从10多种扩展到2700多种。老挝总理宋赛说，这条铁路让老挝从“陆锁国”变成“陆联国”。 而泰国、马来西亚这些国家也在加快和中老铁路的衔接。泰国刚批准中泰铁路二期工程，计划2025年开工，到时候从昆明坐高铁就能直达曼谷。 这些铁路网连起来，东南亚的物流格局就变了——以前中国货物出口东南亚，很多得经过新加坡港中转，现在可以直接通过铁路运到泰国、老挝，再转海运去印度洋，成本和时间都省了不少。 马来西亚的皇京港项目虽然没像早期传说的那样成为“超级核弹”，但中马合作的东海岸铁路（马东铁）已经提前铺通了正线A、B段，用了中国最新的500米长轨铺轨技术，还培养了一大批本地铁路人才。这条铁路2027年竣工后，将填补马来半岛东西岸没有铁路贯通的空白，关丹港的吞吐量预计翻倍，直接分流新加坡港的货物。 更关键的是，中马“两国双园”模式，把钦州产业园和关丹产业园连起来，形成跨境产业链，中国的电子、光伏产品可以直接在马来西亚组装出口，绕开新加坡的中间环节。 还有柬埔寨，中国帮柬埔寨建了第一条高速公路金港高速，沿线的沃萨村靠这条路招来了三家服装厂；中柬友好扶贫示范村达弄村通了水泥路后，村民开起了杂货店，农产品也能卖到更远的地方。 这些“小而美”的项目虽然不像高铁、港口那么显眼，但正在改变东南亚国家对中国合作的认知——以前可能觉得得通过新加坡这个“跳板”，现在发现直接和中国合作更高效。 新加坡不是没察觉这些变化。李显龙在香会上多次强调东盟中心地位，说小国要“积极作为、避免选边站”，还提到新加坡会继续加强和美国、中国的合作。 但现实是，中国和东南亚国家的合作已经从早期的基建为主，转向产业链、数字经济、绿色能源等更深层次。比如中印尼在镍矿加工、新能源汽车领域的合作，中国帮印尼建了全球最大的镍冶炼厂，还把电动汽车技术转让给当地企业。 这种合作模式让印尼直接进入全球供应链上游，而新加坡作为传统金融中心，在这些新兴领域的存在感明显弱了。 不过新加坡也没闲着。它一方面加入美国主导的“印太经济框架”（IPEF），想在数字经济、绿色经济领域分一杯羹；另一方面，新加坡交易所（新交所）推出税收优惠和简化上市流程，吸引中国企业去那里融资，2025年至少有5家中企计划在新交所上市。 但这些动作效果有限——IPEF的“清洁经济协议”连印度和越南都没签字，而中国企业去新加坡上市更多是出于资本多元化考虑，真正的产业布局还是往印尼、马来西亚这些制造业基础更好的国家跑。 更深层的变化在于中国和东南亚合作的“去中心化”。以前新加坡是中国进入东南亚的“门户”，现在中国通过RCEP和东盟10国直接对接，关税减免、原产地规则这些政策让中国企业可以在越南、泰国设厂，产品直接出口到整个东盟市场，不用再绕道新加坡。2024年中国和东盟贸易额达到6.99万亿元，占中国外贸总值15.9%，这种深度绑定让新加坡的中介角色越来越弱化。 当然，新加坡的优势还在。它的金融体系、法治环境、人才储备短期内难以替代，很多中国企业还是把区域总部设在新加坡。但从这次香会传递的信号看，新加坡人已经意识到，中国在东南亚的布局不再是“单点突破”，而是多点开花、系统推进。新加坡要维持影响力，可能得在数字经济、绿色金融这些新赛道上找到新的定位，否则真有可能被“绕开”。
