香港和澳门为啥不同时回归？ 因为葡萄牙好“面子”。其实一开始最理想的方案就是两个地方一起回归，这样意义重大，气氛也热烈，可是在实际操作过程中，葡萄牙没同意。 中国政府最早想让香港澳门同时回归，体现国家统一。1984年12月中英签联合声明，香港定1997年7月1日回归，给英国12年过渡。中国希望澳门也这样，1986年提出1998年回归，确保葡萄牙12年准备。葡萄牙没马上同意。1986年6月30日第一轮谈判在北京人民大会堂，中国代表周南带队，阐述主权无争议，因为1979年建交时葡萄牙承认澳门是中国领土。周南指出回归必须本世纪内完成。葡萄牙代表卡洛斯·科雷亚·古韦亚回避日期，转谈土地管理和官员安排。第二轮1986年10月移里斯本市政厅，中国代表飞过去。古韦亚提出延到2007年，甚至2053年凑殖民整数。这反映葡萄牙企业从澳门基建获益，如机场赌场，收入支持本土。第三轮1987年1月北京，周南审阅草案，强调不能延下世纪。葡萄牙代表调整，但坚持世纪末。第四轮1987年3月北京，敲定1999年12月20日移交，比香港晚两年半，葡萄牙想形式上保留到最后保面子。 谈判地点体现主动，北京首轮中国陈述，里斯本第二轮葡萄牙延长讨论。中国宽容小国但原则坚定，周南强调时间紧迫。葡萄牙拖延因公司垄断高管工程，资金流本土。中国说明澳门香港联动重要，避免孤立。整个过程四轮，第一轮定议程，第二轮实质回避，第三轮施压，第四轮细节。中国坚持底线，确保本世纪解决。 话说香港澳门回归时间差，根子在葡萄牙的态度。英国管香港是从不平等条约来的，谈判焦点是主权，谈了两年才定。可澳门主权早承认了，葡萄牙1979年就说澳门是中国领土，但舍不得放手。为什么？经济利益大头在葡人手里，澳门基建管理岗位他们占，钱赚不够。葡萄牙国内意见不一，有人想2003年凑450年管治整数，有人甚至2053年500年。这些想法在谈判中冒出来，中国代表直接反驳，必须1999年。葡萄牙1974年革命后，新政府承认澳门是中国，但1975年提出归还，中国当时没接，因为时机不对，维持现状。 等中英谈完香港，中国转头澳门，葡萄牙又变卦，拖着想多捞几年。谈判中他们要中国去里斯本谈，变相主场，和中英英国来北京不同。中国讲究大国强硬小国宽容，对葡萄牙多忍了点，但底线不让步。最终定1999年底，葡萄牙觉得这样有面子，没显得太急交出最后殖民地。其实面子背后是利益，澳门赚的钱大都给葡公司和官员，有些还当政治资金回本土。中国看澳门不是孤岛，和香港回归联动全国稳定，如果澳门拖太久，香港可能受影响。所以中国坚定立场，不许拖到下世纪。
