中国决不当冤大头！尼日尔“背刺”一事还没结束，但中方投资的凯大吉水电站，用不了多久也要竣工，很难保证他们不会再次驱逐。 凯大吉水电站对尼日尔来说，简直就是个“及时雨”，这国家电力一直很吃紧，好多地方得靠进口电，日子过得紧巴巴。 尼日尔是西非内陆国家，国土大部分被撒哈拉沙漠覆盖，经济基础薄弱，电力供应长期紧张。首都尼亚美和周边地区经常停电，许多地方甚至要靠进口电来维持基本运转，老百姓的生活和农业生产都受到严重影响。 在这种情况下，凯大吉水电站的建设就像一场“及时雨”。这座水电站由中国能建葛洲坝集团承建，是尼日尔迄今为止最大的可再生能源投资项目，预计2025年底前竣工。 建成后，它将为首都尼亚美及周边地区提供稳定的电力供应，缓解用电紧张问题，同时改善农业灌溉和居民用水条件，对尼日尔的经济发展和民生改善具有重要意义。 中国投资凯大吉水电站，既是响应“一带一路”倡议，也是基于尼日尔的实际需求。中国企业在非洲参与了许多类似的基础设施项目，积累了丰富的经验。 例如，在尼日利亚的卡因吉水电站修复项目中，中国企业克服了工程资料缺失、技术难题和安全风险，成功恢复了水电站的发电能力，并培养了当地技术人才。这种“授人以渔”的合作模式，不仅帮助当地解决了实际问题，也赢得了当地政府和民众的信任。 然而，尼日尔的政治稳定性一直是个问题。2023年，尼日尔发生军事政变，新上台的军政府对外国投资采取了较为激进的政策。2025年3月，军政府以“外籍高管薪资过高”“拒绝本地化采购”等为由，驱逐了中石油的三名高管，并查封了炼油厂账户。这一事件引发了外界对中资项目在尼日尔安全性的担忧。凯大吉水电站作为中尼合作的重要项目，自然也面临类似的风险。 那么，尼日尔军政府是否会对凯大吉水电站采取类似的驱逐行动呢？从目前的情况来看，可能性不大。首先，凯大吉水电站是基础设施项目，与中石油的能源项目性质不同。 基础设施项目通常具有更广泛的社会效益，直接关系到当地民众的生活和经济发展，军政府如果采取激进行动，可能会引发民众不满，影响自身的统治合法性。 其次，中国在该项目中采取了本地化措施，雇佣了大量当地员工，并进行技术培训。例如，中国能建在安哥拉的凯凯水电站项目中，不仅为当地提供了数千个就业岗位，还培训了数千名专业人才。 这种本地化合作模式，有助于增强当地对项目的支持，减少政治风险。此外，凯大吉水电站由世界银行和法国开发署共同融资，国际金融机构的参与增加了项目的稳定性，因为它们通常会要求项目符合一定的标准和规范，减少了单方面违约的可能性。 当然，这并不意味着凯大吉水电站就完全没有风险。尼日尔军政府的政策变化无常，加上外部势力的干预，都可能对项目造成影响。例如，俄罗斯通过瓦格纳集团在尼日尔政变中扮演了角色，可能会影响其对外政策。 此外，美国和欧盟对非洲的影响力也可能间接影响尼日尔的决策。因此，中国在推进凯大吉水电站项目时，必须采取一系列措施来降低风险。 首先，合同条款是保障项目安全的重要基础。凯大吉水电站的机电标合同由中国能建负责，包括水轮机组的设计、供货和安装，这表明中方在技术上占据主导地位，降低了被替代的风险。此外，合同中可能包含政治风险条款和争议解决机制，例如违约赔偿、国际仲裁等，以应对可能出现的纠纷。 其次，本地化合作是减少政治风险的有效手段。中国企业在凯大吉水电站项目中，不仅雇佣了大量当地员工，还开展了技术培训计划，帮助尼日尔培养本土技术人才。 这种“授人以渔”的方式，不仅提高了当地的技术水平，也增强了当地对项目的认同感和支持度。例如，中国能建在尼日利亚的卡因吉水电站项目中，通过技术培训，让当地员工掌握了机组维护和修复技术，赢得了当地政府和民众的信任。 再次，政治风险保险也是重要的保障措施。中国信保在非洲项目中扮演了重要角色，为中资企业提供风险保障。凯大吉水电站项目可能也购买了相关保险，以应对政治动荡、战争、征收等风险。这种保险机制可以在发生风险时，为企业提供经济赔偿，减少损失。 从长远来看，凯大吉水电站对尼日尔的重要性是不可替代的。它不仅能缓解电力短缺问题，还能促进农业和经济发展，提高民众的生活水平。 尼日尔政府如果采取驱逐中方的行动，不仅会损害自身利益，还会影响其国际形象和信誉。因此，理性的选择应该是继续与中国合作，确保项目的顺利实施和运营。 虽然尼日尔的政治环境存在不确定性，但凯大吉水电站项目的重要性、中方的应对策略以及国际合作的保障，都为项目的顺利实施提供了有力支持。中国决不会当冤大头，在推进海外项目时，会充分考虑各种风险，并采取切实有效的措施来保护自身利益。
