葡萄牙总理首访华当面向中方提出一个要求。 据外媒报道，葡萄牙总理蒙特内格罗今天（9月9日）在北京访问时，当面向中方提出诉求，称 “我们高度依赖你们的贡献，以及中国与俄罗斯联邦的密切关系，助力乌克兰尽快实现‘公正持久的和平’”。这是他自去年 4 月上台后的首次访华，也是近 10 年来葡萄牙政府首脑首次访华。 葡萄牙总理蒙特内格罗这次访华，说白了就是带着两个 “刚需” 来的：一是想让中国帮忙劝劝俄乌停火，二是想让中国帮忙缓解美国关税对葡萄牙经济的冲击 先说第一个事儿，俄乌冲突打了三年多，欧洲早就被折腾得够呛。欧盟统计局的数据显示，2024 年欧盟 GDP 增速只有 1.1%，还不到 2021 年的三分之一 葡萄牙作为欧盟里的 “小老弟”，日子更不好过 ，2024 年对美出口下降了 12%，汽车零部件、纺织品这些传统优势产业被美国关税压得喘不过气来 这时候葡萄牙想到中国，倒不是因为中国是 “和平使者”，而是因为中国手里有两张欧洲想要的 “王牌”：一是中国跟俄罗斯的能源合作，二是中国在国际上的中立立场。 俄乌冲突爆发后，欧洲为了制裁俄罗斯，把自己的能源供应链给玩崩了。2024 年德国的家庭电价涨到了每千瓦时 40.92 欧分，相当于人民币 3 块多，是中国居民电价的 5 倍多。 葡萄牙虽然有海风和太阳能，但也架不住欧盟整体能源短缺。这时候中国的作用就凸显出来了，2024 年中国从俄罗斯进口的原油占比达到了 23%，天然气占比 19%，而且中俄之间的能源贸易用人民币结算，直接绕过了美元体系。 葡萄牙总理这次访华，其实是代表整个欧盟来 “投石问路” 的。毕竟欧盟内部现在分裂得厉害，在这种情况下，欧洲需要一个既不偏向俄罗斯，又能跟普京说得上话的国家来斡旋，而中国正好符合这个条件。 再说说第二个事儿，葡萄牙为啥急着跟中国加强经贸合作。这就得从美国的《通货膨胀削减法案》说起了。这个法案表面上是为了发展新能源，实际上是在搞贸易保护主义。 法案规定，美国政府补贴的新能源汽车电池必须有 40% 的原材料来自美国或者其盟友，到 2029 年这个比例要提高到 80%。 这对葡萄牙的锂电池产业来说，简直是灭顶之灾， 葡萄牙最大的锂电池生产商是中国的中创新航，这家企业在葡萄牙的工厂占该国锂电池产能的 70%。如果按照美国的标准，葡萄牙生产的锂电池根本拿不到美国的补贴，这意味着葡萄牙的锂电池产品将被排除在美国市场之外。 为了应对这个危机，葡萄牙只能把目光转向中国。2024 年中国对葡萄牙的直接投资增长了 9.33%，连续 14 年保持正增长，其中超过 60% 的投资都集中在新能源领域。 中国企业在葡萄牙建锂电池厂、海底电缆厂，不仅解决了当地的就业问题，还帮葡萄牙补上了新能源产业链的短板。比如中车唐山在葡萄牙生产的电动客车，已经占到该国公共交通市场的 35%，而且这些客车的零部件本地化采购率达到了 40%。 这种合作模式对葡萄牙来说简直是 “及时雨”既能绕过美国的关税壁垒，又能提升本国的产业竞争力。 不过葡萄牙跟中国合作，也得冒着被美国 “秋后算账” 的风险。就在蒙特内格罗访华的前一周，加拿大以 “国家安全” 为由，命令三家中国企业停止在加运营。 2024 年葡萄牙的失业率高达 7.8%，青年失业率更是超过了 20%，而中国企业在葡萄牙创造的 9 万个就业岗位，相当于该国劳动力市场的 1.5%。在这种情况下，葡萄牙只能选择 “经济优先”，毕竟填饱肚子比站队更重要。 最后说说中国为啥愿意跟葡萄牙合作。表面上看，中国是在帮葡萄牙，但实际上这是中国布局欧洲市场的重要一步。葡萄牙虽然是个小国，但它是欧盟成员国，也是欧元区的一部分。 通过加强与葡萄牙的合作，中国可以间接进入欧盟市场，同时还能在欧盟内部培养一个 “亲华” 的声音。更重要的是，葡萄牙在非洲和拉美有广泛的影响力，而这些地区正是中国 “一带一路” 倡议的重点区域。 当然，中国也不会白帮忙。在蒙特内格罗访华期间，中葡签署了多项合作协议，其中最引人注目的是关于锂资源的合作。葡萄牙的锂矿储量占欧洲的 70%，而中国是全球最大的锂电池生产国。 双方计划在葡萄牙建立一个锂资源深加工基地，由中国企业提供技术和资金，葡萄牙提供矿产资源，产品主要供应欧洲市场。这种合作模式对中国来说，既能保证锂资源的稳定供应，又能避开欧盟对中国锂电池的反补贴调查。 总的来说，葡萄牙总理这次访华，本质上是一场 “利益交换”。葡萄牙需要中国帮忙解决能源和经济危机，中国则需要葡萄牙作为进入欧洲市场的跳板。 至于乌克兰问题，中国虽然不会直接介入，但可以通过劝和促谈来提升自己的国际影响力。这种 “各取所需” 的合作模式，在当今的国际政治中其实很常见，只不过这次的主角换成了中国和葡萄牙而已。
