五常变七常?俄提议安理会扩员,要把中国的“死对头”拉进来? 拉夫罗夫这波提议明

冷紫叶 2025-10-06 22:37:26

五常变七常?俄提议安理会扩员,要把中国的“死对头”拉进来? 拉夫罗夫这波提议明摆着是给西方在安理会的“朋友圈”掺沙子,毕竟现在五常里美英法三家抱得太紧,俄罗斯单靠自己确实有点吃力。 就拿今年年初的涉乌决议来说,法国、英国直接跟着美国的节奏走,联合希腊要求推迟表决,摆明了想给俄罗斯施压。虽说那回推迟表决的动议没通过,但这三国抱团的架势看得清清楚楚。 再看八月加沙城那事儿,安理会紧急会议上中美俄英法里,就美国一个硬撑以色列,剩下四个全都强烈谴责,可即便如此,俄罗斯想推动对自己有利的决议还是难,毕竟美英法三张票经常绑在一起,随便一张都能卡住流程。 拉夫罗夫挑中印度和巴西也不是瞎选的,这里面全是算计,这俩都是新兴大国,算全球南方国家里的代表,经济实力和人口体量摆在那儿,可在国际事务里一直没太多话语权。 更关键的是,他们跟美英法的利益诉求压根不是一回事,不会像欧洲那俩常任理事国一样跟着美国跑。巧的是这俩最近都被美国拿捏了,印度因为买俄罗斯石油遭了50%的高额关税,巴西则是得罪了特朗普的盟友吃了亏,简直是天然的“统一战线”盟友。 俄罗斯这会儿跳出来表态支持他们入常,不光送了份大人情,还顺带膈应了美国,这步棋走得相当精明。 可这提议一抛出来,最尴尬的其实是中国,毕竟印度跟咱们的过节不少,说是“死对头”都不算夸张。巴基斯坦首先就不可能答应,南亚那些常年被印度压制的小国也憋着股气,中国要是松口,没法给这些盟友交代。 外交部的态度一直很明确,支持安理会改革但得循序渐进,这话里的门道很清楚,对巴西入常,中国没什么大意见,可轮到印度就不一样了,态度明显谨慎得多,毕竟谁也不想给自己添个麻烦邻居在安理会里盯着。 美国的反应更有意思,以前为了拉拢印度制衡中国,还天天喊着支持印度入常,现在俄罗斯先把话挑明了,美国反而含糊起来。美商务部长直接跳出来骂印度和巴西“欠修理”,指责他们不愿开放市场,说白了就是怕这俩进来稀释自己的影响力,尤其对巴西更是一百个不放心,毕竟巴西跟美国在南美的利益冲突不少。 英法倒显得积极,可他们那点心思谁不懂?这些年在安理会的话语权越来越弱,早就成了美国的“跟班”,想靠扩员刷点存在感,可真要是印度巴西进来分走权力,他们保准第一个不乐意。 其实安理会扩员这事儿喊了几十年,从来没真正落地过,关键就卡在五常的否决权上。按《联合国宪章》规定,任何改革都得五个常任理事国一致同意,还得拿到联大三分之二国家的赞成票,少一个环节都不行。 俄罗斯自己也清楚这难度,之前常驻联合国代表涅边贾就公开说过,德国、日本想入常根本不可能,这话里的潜台词就是常任理事国的席位没那么好拿。坊间早有段子流传,印度每次申请入常,五常都轮流投否决票,最后只有印度受伤的世界就此达成。 拉夫罗夫这波操作本质上就是场政治博弈,俄乌冲突后俄罗斯跟西方彻底撕破脸,在安理会处处受掣肘,急需拉拢全球南方国家巩固阵营。借着扩员提议,既能表明自己站在新兴国家这边,又能分化西方阵营,顺便给美国添点堵。 至于能不能真的从五常变七常,俄罗斯自己恐怕都没抱希望,毕竟五常手里的特权是二战打下来的家底,谁也不会平白无故分给别人。 看看历史就知道,安理会上次扩员还是1965年,把非常任理事国从6个加到10个,常任理事国的席位从1945年成立至今就没动过。今年的非常任理事国里有阿尔及利亚、巴基斯坦这些国家,地域分配倒是兼顾了,可常任理事国的门槛始终卡得极严。法国以前还喊着要给德国、日本留位置,可真到动真格的时候,肯定会跟美国站在一块儿护着自己的特权。 说到底,这事儿最后大概率还是停留在讨论阶段,俄罗斯借着提议刷了一波南方国家的好感,美国借机敲打了印巴两国,中国维持了一贯的谨慎立场,英法则赚了点存在感。五常心里都门儿清,扩员可以聊,但想动自己的核心利益绝不可能。 拉夫罗夫要的不是真改,而是通过这波提议告诉西方:俄罗斯不是孤军奋战,想在安理会彻底孤立我,没那么容易。至于印度和巴西,不过是这场博弈里被推到台前的棋子,真要入常,还差得远呢。

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