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赶在国会“开骂”前,高市早苗想解散众院、提前选举,支持率能“变现”吗?

据环球时报援引日本《读卖新闻》报道,日本首相高市早苗1月9日正着手考虑在1月23日召开的例行国会开幕之际解散众议院。日本众议院选举极有可能于2月上中旬举行。

分析认为,此举旨在通过支持率“变现”方式巩固执政基础,却面临“扭曲国会”困局、自民党丑闻余波及经济议题被动的多重挑战。

提前进入选战模式

消息人士透露,目前选举日程有两套明确方案。其一是“1月27日公示,2月8日投票开票”;其二是“2月3日公示,2月15日投票开票”。

无论采用何种日程,都预示着在例行国会启动之初,日本将提前进入选战模式。

高市领导的自民党目前与右翼政党日本维新会组成执政联盟。当前,自民党在众议院拥有199席,与维新会合计233席,虽勉强过半数,但在参议院执政联盟仍处少数,“扭曲国会”的困局持续发酵。

按照常规流程,例行国会开幕当日将举行首相施政方针演说。但若高市选择在23日断然解散众院,其施政方针演说将被迫取消。

战后历史上,国会召集当天解散众院的情况仅出现过四次——1966年、1986年、1996年和2017年,每一次都伴随着政治博弈的激化。外界预计,朝野双方都将对解散众议院的决议提出反对意见。

“蜜月期”的顺势一搏

此时被曝有意解散众议院,看似突然,背后其实有几个因素推动。

首先,日本政治素有上台执政“蜜月期”后支持率下滑的铁律。高市应该明白,随着时间推移,通胀、生活成本等棘手问题将不断侵蚀其声望。此刻解散众院大选,正是希望能迅速“变现”,兑现为议会中实实在在的席位,为长期执政“落袋为安”。

更深层的动因,是“扭曲国会”下的举步维艰。

由于执政联盟在众议院席位仅勉强过半,预算等重要法案审议势必陷入激烈的拉锯。

另外,修宪议题预计将成为此次选举的关注点之一。虽然执政联盟表示,将拟定新增紧急事态条款的修宪草案,并力争在2026年度内提交国会审议,但当前席位的脆弱现状让通过修宪动议的难度加大。

在此背景下,高市执政呈现出“看起来稳、实际上脆”的状态。高市内阁还有几处硬伤:在经济上面临应对通胀不力、民生负担加重的批评,还未能摆脱自民党“黑金”丑闻的持续困扰。此前,她还将因丑闻辞职的萩田浩一任命为自民党代理干事长。

为打破这种“约束政治”的僵局,高市可能通过在例行国会开幕当天直接宣布解散众院,直接剥夺在野党利用国会质询平台发起攻击的机会。在国会“开骂”之前,将“政策辩论场”切换为“选举动员场”。

另外,尽管自民党已争取到国民民主党的支持,以推动2026年度预算案尽早通过,但后者若要加入联合政权,其背后的支持团体日本劳动组合总联合会明确表示反对。

能否如愿以偿

历史反复证明,首相解散众议院从来都是一场高风险的政治博弈,并非每次都能如愿以偿。

一方面,时机判断失误可能直接导致政权崩塌。例如2009年7月,麻生太郎内阁在金融危机应对迟缓、民怨沸腾之际被迫解散众院,结果引发自民党历史性惨败,导致政权更替。2012年年底,时任首相野田佳彦领导的民主党在支持率低迷情况下解散众议院,提前举行大选,结果惨败,导致民主党政权终结并全体内阁辞职。

另一方面,有的时机把握却可扭转乾坤。比如安倍晋三在2014年及2017年的两次“解散”,分别以“安倍经济学”与“国家危机应对”为主题,成功将选举转化为对自身路线的公投,奠定长期执政根基。

不过,这一操作对高市而言同样背负风险。

有分析指出,去年参议院选举后,自民党的基层动员能力尚未完全修复,尤其在小选区,受丑闻牵连的议员与地方组织关系依然脆弱。仓促迎战,基层投票率可能低迷。

与此同时,执政伙伴维新会在都市选区与自民党形成直接竞争。双方虽在修宪、安保等议题上合作,但选举中难免互相争夺保守派选票,选战反而可能助长维新会势力扩张。

倘若选举结果未达预期,高市政权不仅将失去执政“蜜月期”的保护,更可能因预算案难产、立法进程停滞陷入困境。她能否如安倍晋三一样,通过解散众院奠定长期执政之基,仍是未知数。

栏目主编:杨立群文字编辑:杨立群