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"养了多年竟违法!" 上海一名男子继承爷爷养了十年的画眉鸟,怕鸟儿孤单又在花鸟市

"养了多年竟违法!" 上海一名男子继承爷爷养了十年的画眉鸟,怕鸟儿孤单又在花鸟市场新买一只作伴。不久后执法人员上门告知,画眉自 2021 年起已划为国家二级保护动物,个人无证饲养属于违法行为。

男子这才知晓相关法规,无奈将两只画眉全部上交;因新规出台后自行新增购买第二只画眉存在过错,虽主动配合整改、主观恶意较轻,仍依法缴纳了罚款,不少养鸟人看完纷纷警醒。

这件事说起来挺心酸。那只老画眉跟了王某爷爷整整十年,是老人的心头宝。爷爷走后,王某把鸟接手过来,每天喂食换水,把伺候这只鸟当成延续亲情的方式。

后来他觉得一只鸟在笼子里太孤单,特意跑去花鸟市场挑了只品相不错的画眉配上。两只鸟养在一起,叫声热闹,王某心里踏实,觉得爷爷的念想还在。

谁也没料到,执法人员敲门那天,把这份心安打了个粉碎。

画眉鸟在中国有几百年的民间养殖历史,一度是街头巷尾最常见的笼养鸟之一。但 2021 年 2 月 1 日,国家林业和草原局、农业农村部联合发布了调整后的《国家重点保护野生动物名录》,画眉鸟正式被列为国家二级保护野生动物,当天起生效。

从那一天起,画眉鸟的法律身份彻底变了,不再是谁都能随便养的普通宠物。

按照现行《野生动物保护法》,国家重点保护野生动物禁止非法猎捕、交易、运输、食用。个人如需合法持有,必须取得省级以上林业主管部门核发的《野生动物人工繁育许可证》或相关特许凭证。

普通人去花鸟市场随手买一只,不管价格多少,不管知不知情,只要没有证件,就已经踩了法律红线。

王某的两只鸟,一只是名录调整前传承下来的存量画眉,另一只是新规落地后私自市场购入,两只均无任何合法饲养凭证,依法属于违规持有。

他配合上交,鸟类被送往上海动物园收容救助;单纯继承的老画眉可从轻处置,但新规后主动购买新画眉属于新增违法行为,因此仍作出罚款处理。

很多人看到这里的第一反应是:他根本不知道这个规定,凭什么罚他?这个反应很正常,但法律的运行方式本来就是这样 —— 不知法不等于可以免于法律责任,法学上有个说法叫 "不知法不免责原则"。

问题不在于这个原则本身,而在于画眉鸟从普通宠物变成保护动物,这个变化有没有做到充分的社会告知。

答案很难说令人满意。2021 年名录调整之后,不少花鸟市场并没有停止画眉的私下交易。有记者实地走访发现,部分市场至今仍有画眉在售,摊主对相关规定或一问三不知,或刻意回避售卖风险。

买家自然更不清楚新规要求。信息断在中间流通环节,最后的法律风险全落在了最末端的普通消费者身上。

从这个角度说,若卖鸟的源头摊贩没有被同步追责管控,普通买家就会一批一批地踩进同一个法律坑里。

养鸟圈子里有个很典型的群体 —— 年纪偏大的老人。他们养画眉几十年,把鸟当作晚年精神寄托。

日常很少浏览网络政策、短视频,根本不知道 2021 年起笼养画眉已经变更法律定性。这批人是传统笼养鸟文化的长期爱好者,也是本次名录调整里最难触达普法信息的群体。

当然,法律不能因为现实的这些困难就随意放宽标准。把画眉鸟纳入国家二级保护名录,有明确的生态科学依据 —— 野生画眉种群因栖息地缩减、长期无序捕捉数量持续下滑,升级保护是为遏制野外盗捕乱象,政策本身具备必要性。

只是,严格执法和全面普法理应同步推进,让普通人有渠道提前知晓规则、主动合规,而非在毫不知情的前提下被动违法,等到被查处罚款才了解法律红线。

对于手头还养着画眉,或者拿不准自家宠物是否合法的人,有几点实际建议:可以登录国家林业和草原局官方网站查询《国家重点保护野生动物名录》;也可以直接联系当地县级以上林业主管部门,核实持有的鸟类是否需要办理相关手续。

多地仅对2021 年 2 月 1 日名录调整前已合法购入、饲养的存量画眉开放主动登记备案通道,2021 年新规实施后新购买、捕捉的画眉不支持备案,各地细化执行政策存在差异,主动咨询主管部门远比等执法上门处置更稳妥。

王某的故事,放在情感上很难受,放在法律层面处置尺度并无不当。两只画眉全部移交收容,罚款也如期缴纳,寄托爷爷念想的老鸟只能上交,心里难免遗憾。

但如果当年名录调整的普法通知,能完整覆盖各个花鸟市场摊位、下沉到中老年养鸟人群体,这类普通人无心违法的悲剧本可以大幅减少。

如何提前做好前置普法,避免更多不知情的群众踩线,才是这件事最值得反思的核心问题。