弹劾案突然生变!这批众议员彻底慌了神!
就在菲律宾副总统莎拉・杜特尔特的弹劾案眼看就要进入参议院审理的关键节点,负责提起弹劾的众议院检察团队,突然在6月13日公开喊话!他们一口咬定,已经因贪腐罪名被捕的参议员埃斯特拉达,没有资格参加这次弹劾审判,更不准他在最终的定罪投票中参与表决。
这话一出,菲律宾政坛瞬间炸了锅。按理说,谁能当参议员法官、谁有投票权,该由参议院自己和宪法法院说了算,众议院作为起诉一方,突然跳出来指手画脚,本身就透着不寻常。
更有意思的是,被点名的埃斯特拉达人虽然在监狱里,反应却一点不慢。同一天他就委托律师发布声明,硬气回怼说,没有任何权威机构正式剥夺他的参议员审判资格,7月6日开启的弹劾审判,他一定会到场参加。
一个在铁窗里的贪腐嫌疑人,反倒要坐上审判席去审另一个人的贪腐指控,这画面光想想就充满了讽刺感。可在菲律宾的政坛逻辑里,这一票的分量,重到能直接决定莎拉的政治生死。
先给大家理清楚这里面的门道。按照菲律宾宪法,参议院一共24名参议员,弹劾副总统需要全体成员三分之二的赞成票才能定罪,算下来就是固定16票。反过来讲,只要反对阵营能守住9票,弹劾案就通不过。
弹劾案刚提出来的时候,外界普遍觉得莎拉大概率能过关。因为当时亲杜特尔特阵营在参议院手握13席,离9票的否决线还有不小的富余空间。
可进入6月之后,局势急转直下。两颗"政治炸弹"几乎同时引爆,直接把杜特尔特阵营的票数给炸缩水了。
第一颗就是埃斯特拉达。6月1日,马尼拉反贪法庭正式向他下发了不许保释的逮捕令,指控他在2025年防洪工程项目中收受了5.73亿比索的回扣,罪名是掠夺公款。
这笔钱折合人民币大约6300万,涉案金额远超5000万比索的重罪门槛,一旦定罪量刑极重。
埃斯特拉达没有躲,也没有申请参议院的保护性羁押,直接主动投案自首,目前被关押在奎松市的监狱里。
另一颗炸弹是参议员德拉罗萨。这位杜特尔特"禁毒战争"时期的核心人物,因为面临国际刑事法院的逮捕令,5月中旬之后就彻底消失了,至今行踪不明,根本没法出席庭审。
一抓一逃,杜特尔特阵营的有效席位直接从13席跌到了11席。参议院里瞬间形成了11比11的对峙局面。
这就是众议院检察团队急着跳出来的根本原因。他们算得很明白:如果埃斯特拉达算有效席位,那总人数还是24人,定罪门槛就是16票,他们根本凑不齐;可如果埃斯特拉达因为被羁押停职、不算入基数,总人数就变成了23人甚至22人,三分之二的门槛就会从16票降到15票,胜负天平立刻就会倾斜。
为了给自己的说法找法律依据,众议院这边搬出了菲律宾的《反贪腐法》和《掠夺法》,说法律明文规定,一旦官员被控掠夺罪,职务自动暂停,自然也就不能行使参议员的审判和投票权。
前最高法院大法官卡皮奥也公开表态支持这个观点,说处于预防性羁押状态的议员,法律上已经丧失了行权能力。
但埃斯特拉达这边也不是吃素的。他抓住了一个关键的程序漏洞:停职程序还在走,法律救济途径还没用完,在最终生效裁决出来之前,任何人都不能提前剥夺他的资格。
他甚至还暗戳戳地批评,有些所谓法律专家忙着造舆论,却不尊重法定程序。
说穿了,这根本不是什么法律争议,就是一场赤裸裸的政治博弈。埃斯特拉达是什么人?他父亲是前总统约瑟夫·埃斯特拉达,正经的政治世家出身,在国会摸爬滚打几十年,2012年审理最高法院大法官弹劾案的时候,他就坐在审判席上,弹劾经验比在场很多人都丰富。
他这次摊上的案子,说起来也挺耐人寻味。
防洪工程腐败案去年下半年就爆出来了,当时闹得很大,十万人上街抗议,可调查进度一直慢吞吞的。偏偏赶在莎拉弹劾庭审前一个月,突然就提速了,直接抓人收监,时间点卡得刚刚好。
明眼人都看得出来,这是冲着弹劾案的票数来的。马科斯阵营和杜特尔特阵营的斗法,已经从议会辩论延伸到了司法领域,谁能掌控司法这把刀,谁就能在弹劾战里占得先机。
现在最尴尬的其实是参议院本身。7月6日审判就要开庭了,可到底谁有资格坐审判席、定罪门槛到底是多少票,至今还没个准数。
埃斯特拉达放话要穿着囚服来参会,到时候让不让他进?让他进了,众议院检察团队会不会直接退庭抗议?不让进,杜特尔特阵营会不会直接抵制审判?
这些问题每一个都能引爆更大的宪政危机。更要命的是,菲律宾宪法里对这种特殊情况写得并不清楚,以前也没有完全对应的判例,最后大概率还得闹到最高法院去裁决。
可以预见的是,接下来这二十多天,菲律宾政坛还会有更多戏码上演。法律条文是死的,可操作的人是活的,每一个程序细节的争夺,背后都是两大家族的权力较量。
莎拉能不能保住副总统的位子,现在真的不好说。但有一点是肯定的:这场弹劾大戏最精彩的部分,才刚刚开始。


