牛书申（1913—2007），陕西黄陵人，开国少将，一生深耕军队政治工作，是久经考验的老红军、杰出政工领导干部 。

1934年，他投身红军并同年入党，土地革命时期长期担任游击支队、独立营政委，随军参与陕甘边区反“围剿”，依靠扎实的思想动员稳固游击队伍根基，积累基层政治工作经验。抗战期间留守陕甘宁边区，历任团政治处主任、军分区政治部主任、旅副政委，肩负保卫党中央后方重任，抓实部队思想教育与群众工作，筑牢边区防线。

解放战争时期，他军政一肩挑，任黄龙军分区司令员兼警备四旅政委，参与延安保卫战、解放陕西诸战役，以政治工作凝聚军心，保障作战胜利，后升任陕北军区副司令员。建国后长期主抓陕西省军区政治工作，历任政治部主任、军区政委，完善军队政工制度，规范思想与纪律建设。1955年被授予少将军衔，获二级八一、二级独立自由、一级解放勋章。

1963年转任二机部副部长兼政治部主任（正部级），把军队政工经验运用到核工业战线，统筹科研人才思想建设，为“两弹一艇”研制凝聚力量。2007年在北京逝世，享年94岁。从红军游击队到核工业战线，他七十余年坚守政治工作岗位，党性坚定、善做思想动员，是兼具战场历练与建设经验的优秀政工楷模。