两江总督位高，权倒是未必重，至少和其他各省总督比起来有点憋屈。
江督的名义管辖范围有江苏、安徽、江西三省，实际上除了江苏以外，皖、赣二省的具体事务很难触及。
就是在江苏本省，江督也做不到说一不二。
全国各省中，江苏经济体量最大，文化也最发达，人口也最多，当然，朝廷也最重视。
江苏的官制也是最特殊的，总督驻江宁，巡抚驻苏州，虽然不像云贵、湖广、两广那样有督抚同城的现象，但督抚同省也是独一份。
除了江苏巡抚以外，河道总督驻清江浦，漕运总督驻淮安，也就是说，江苏境内总督就有三个，而且都是互不隶属，大家手里都有密奏权。
最离谱的还是江苏境内有一个提督的天花板——江南提督。
江南提督是唯一个不以省份命名的提督，含金量极高，自雍正朝以后例加兵部侍郎衔，级别和巡抚是也一样的。
江督的尴尬之处在于，名为节制三省，实则受到多方面的掣肘，有时候江督资历深、威望高还好说，否则的话，号令难出江宁城。
曾国藩当两江总督的时候，朝廷为了加重其事权，这才给了他钦差大臣、节制四省军务的头衔。
即便如此，江西巡抚沈葆桢还是不听使唤，该翻脸时就翻脸。
到了晚清时期，两江总督几乎成了湘军集团的专属，湘系以外的人在这个位置上就做不稳，原因无他，就是没有军权。