小泉曾经很痛苦，因为是他代表日本签署了南海仲裁 10 周年联合声明，这等于他们认为太平岛不是岛是礁，所以，日本所有的岛都是礁了。
 
小泉曾代表日本签署南海仲裁十周年声明，太平岛争议背后，日本自身海洋主张也被推上风口2026年7月12日，围绕2016年南海仲裁案裁决十周年，日本与美国、菲律宾等14个国家发表联合声明，再次提及所谓“南海仲裁裁决”。
 
日本方面在外交表态中强调所谓“依据国际法处理海洋争端”，但这份声明发布后，也引发了新的讨论。
 
原因很简单，南海仲裁案中涉及的不只是中国与菲律宾之间的争议，还牵涉一个长期存在的国际法问题，那就是海洋地物到底应该被认定为“岛”，还是只能算“礁”。
 
对于很多国家来说，这两个字的区别，并不是文字游戏，而是实实在在的海洋权益差距。
 
根据《联合国海洋法公约》第121条规定，能够维持人类居住或自身经济生活的岛屿，可以拥有专属经济区和大陆架权利，而不能维持人类居住或自身经济生活的岩礁，则不能拥有专属经济区。
 
换句话说，一块陆地性质的海洋地物，可能影响几十万平方公里海域的划分，而一块被认定为岩礁的地物，法律待遇则完全不同。
 
 
2016年7月12日，南海仲裁案仲裁庭公布裁决，对南海部分地物性质作出认定，其中包括太平岛。太平岛位于南沙群岛，是南沙群岛中面积较大的自然形成陆地。
 
岛上长期有人活动，具备淡水资源，并存在机场、码头等设施。对于太平岛是否符合《联合国海洋法公约》第121条有关岛屿条件，中国方面一直认为，相关裁决对事实情况和国际法解释存在严重问题，因此不接受、不承认该裁决结果。
 
中方多次指出，南海仲裁案本身存在管辖权问题，仲裁庭处理超出授权范围的问题，相关裁决不具有约束力。2026年7月12日，外交部针对有关国家炒作南海仲裁十周年问题再次表明，中方维护南海领土主权和海洋权益的立场没有改变。
 
不过，另一个问题也随之出现。日本长期支持2016年南海仲裁结果，并在2026年再次参与相关联合声明，而日本自身也存在类似的海洋地物争议，其中最受关注的就是冲之鸟礁。
 
冲之鸟礁位于西太平洋，是日本最南端的海洋地物，日本一直将其称为“冲之鸟岛”，并以此提出相关海洋权益主张。
 
 
但中国等国家认为，冲之鸟礁无法维持人类居住和经济生活，根据《联合国海洋法公约》相关规定，不应产生专属经济区和大陆架权利。
 
日本为了维持这一主张，多年来投入大量资金进行维护和加固。2012年，联合国大陆架界限委员会审议日本外大陆架申请时，没有认可与冲之鸟礁有关的部分区域。
 
中国外交部当时表示，日本依据冲之鸟礁提出的相关外大陆架主张没有获得委员会认可。
 
所以，当日本再次强调南海仲裁案中的相关标准时，外界自然会提出疑问：如果一套标准被认为适用于南海，那么未来是否也可能被用于讨论其他海洋地物？
 
这正是争议的关键所在。日本过去在南海问题上的立场，很大程度上是为了配合美国推动所谓“印太战略”，通过参与地区议题增加外交影响力。
 
 
但国际规则并不是只针对某一个国家适用，一旦接受某种解释，就必须面对同样规则可能带来的影响。当然，从严格国际法角度看，太平岛和冲之鸟礁所处位置、自然条件、历史利用情况并不完全相同，不能简单画等号。
 
国际社会对于海洋地物性质的判断，也需要结合具体事实。但日本主动参与南海仲裁相关政治表态后，冲之鸟礁问题再次受到关注，这一点已经成为现实。
 
对于日本而言，海洋权益一直是国家战略的重要组成部分。日本虽然陆地面积有限，但拥有规模庞大的专属经济区，许多权益与周边岛屿、海洋地物密切相关。
 
如果未来国际社会对《联合国海洋法公约》第121条进行更加严格的解释，日本自身的一些海洋主张也可能面临更多讨论。
 
南海仲裁案过去十年，真正留下的问题并不只是某一份裁决，而是国际规则如何解释、如何适用的问题。
 
日本在支持相关裁决时，希望借此强化自身外交立场，却也必须面对一个现实：国际规则如果被强调，就不能只在有利于自己的时候适用。