河南六部门共同出台《职工带薪休假条例》，并且要求各单位一把手带头执行。按理说这是一件天大的好事，为什么落实起来会有难度呢？
其实，河南省在2008年出台过一次《职工带薪年休假条例》，没能落到实处，有假难休。不敢休假现象普遍存在，问题出“职场文化”和“权力结构”上，在这里不说开大家也“心知肚明”。
时隔18年，河南省再次出台《职工带薪休假条例》，这次又能不能把条例精神落到实处，好像难度仍然存在。
问题不会出现在有编制人头上，而是在合同工和临时工这里。不是他们不愿意带薪休假，而是他们老板不会同意他们带薪休假，虽然休假条例写得明白，私企老板绝对不会认同条例精神，大家都知道：有哪个老板不是抠抠搜搜的？都去轮流带薪休假了企业的活谁来干？带薪的“薪”又由谁来出？
这个问题不解决条例再好也很难实锤？