苏联为什么解体了,网上的理由说了一大堆,其实真正的原因只有一个:既得利益者已经把国有资产刮分一空。如果再不解体:1无法对全国人民交待。2侵吞的财产无法合法私有化。所以当时执政的苏联共产党的高级官员,联手推动了苏联的解体
把苏联最后几年的政治变化和后来的私有化连起来看,有一条线很难绕开。国家还没有正式消失,原本写在账面上的“全民所有”,已经开始向少数掌握企业和部门权力的人手中转移实际控制权。
联盟中央一旦失去约束力,过去依附职位才能使用的资源,就有机会变成可以买卖、继承的私人产权。变化并不是1991年12月突然出现的。
世界银行研究前苏联企业产权时指出,从1987年开始,企业经理和职工已能取得更多企业财产权利,管理层尤其占优势。主管部门逐渐放松控制,厂长和经理拥有更大经营自主权,合作社、租赁企业以及关联经营随之扩张。
企业名义上还是国家的,可设备怎么用、货卖给谁、利润怎么安排,越来越多地掌握在内部管理人员手里。到了1991年,产权转换开始获得法律通道。
1991年7月3日,俄罗斯通过国有和市政企业私有化法律,企业、设备、建筑和股份等国有资产都被纳入可转为私人所有的范围,企业负责人和职工集体也可以提出私有化倡议。
苏联尚未正式终结,庞大的国有资产已经具备重新登记产权的制度条件。美国国务院历史档案记载,政变失败削弱了联盟中央,也抬高了俄罗斯共和国领导层的政治地位。
1991年12月,俄罗斯、乌克兰和白俄罗斯领导人推动建立独联体。
1991年12月25日,苏联国旗在克里姆林宫降下,谁更容易在下一轮财富分配中占先手,并不难判断。普通居民不知道一家钢厂有多少隐性资产,也无权决定矿山如何处置。
原来的厂长、经理和部门干部却熟悉设备价值、客户、供应渠道和财务情况,还掌握组织资源。国家结构一松,他们最容易把“我能管”变成“归我所有”。
1992年的私有化把差距摆到了明面。俄罗斯从1992年10月1日起向居民发放私有化券,证券拍卖从1992年12月启动。国际货币基金组织资料显示,到1994年年中,约13500家企业已通过证券方式完成私有化,涉及1600多万名职工。
另一项研究指出,1992年至1994年的大规模私有化涉及15000多家企业,平均一家完成私有化的企业中,经理和职工合计控制约三分之二股份。
一张私有化券和一家工厂的控制权,分量当然不同。所以,苏联最后阶段真正值得盯住的,是权力如何兑换成财富。1991年的政治解体与1992年以后迅速展开的产权重组紧紧相连。
旧的联盟权力结构消失后,原有国有资产进入重新划分和出售阶段。对一部分已经掌握实际控制权的人而言,制度继续维持,资产归属仍可能被追问;制度彻底改变,原先依附职位获得的利益则有机会被法律固定下来。
苏联留下的警示也在这里,公共财产真正流失时,账本上的名字未必已经改变。只要实际控制权、处置权和信息优势长期集中在少数管理者手里,而监督和追责跟不上,“全民所有”就可能被慢慢掏空。


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