特朗普这轮对韩国施压,真正尴尬的地方在于:他想利用韩国对美国安全保护的依赖增加筹码,李在明却恰恰在推动韩国减少这种依赖。
特朗普近期并没有正式宣布“从韩国撤军”,而是在韩国拒绝配合美国对伊朗行动后,公开质疑美国为什么还要花费巨资保护韩国,并下令大幅缩减韩美“乙支自由护盾”联合军演。
因此,美国再次拿安全投入和同盟责任向韩国施压。
李在明的回应也比“欢迎美军撤走”复杂得多,8月19日,他在社交平台发文,明确赞赏特朗普通过缩减军演为朝美对话创造条件的决定。
而在前一天的国务会议上,他再次要求任期内推动收回战时作战指挥权,并强调韩国已经具备较强的自主防卫基础,与此同时,他又反复强调,韩国自主国防与韩美同盟并不矛盾。
在我看来,这才是特朗普这张牌不好打的原因,李在明并不是要拆掉韩美同盟,而是希望把韩国从“主要依赖美国防卫”,逐渐调整成“有能力自己防卫、再与美国结盟”。
特朗普越强调美国保护韩国花了多少钱,反而越容易给李在明推动战时指挥权移交、自主国防提供政治理由。
但这并不意味着韩国已经可以轻松接受美军撤离,战时作战指挥权仍由韩美联合司令部体系掌握,美国提供的延伸威慑也不是韩国短期内能够完全替代的。
因此,李在明现在更像是在扩大韩国的战略回旋空间。
更值得注意的是,特朗普缩减军演后,局势并没有立刻按照“减少军演—朝鲜回应—恢复对话”的路线发展。
韩美已将原定持续11天的“乙支自由护盾”缩短至5天,并于8月21日提前结束,朝鲜20日仍发射约10枚短程弹道导弹,21日,韩国总统府再次表示将继续同美国合作推动朝美恢复对话。
所以我认为,这轮风波真正值得观察的不是“美军会不会马上撤”,而是韩国正在尝试把安全主动权往自己手里收。
特朗普原本想把韩国对美国的依赖变成谈判筹码,李在明却可能顺势把这股压力变成推进防务自主的理由,这才是双方接下来最容易产生分歧的地方。
