1945年4月12日,罗斯福由于脑溢血骤然离世,第二次世界大战还没打完,联合国也还停留在纸面上。当时没几个人能料到,这位坐轮椅的国家元首在临终前做了一件影响至今的要事,就是执意把贫穷落后的中国推上了联合国安理会常任理事国的席位。
信源:富兰克林·罗斯福政府海洋政策演变述论[D].辽宁,渤海大学:2015年
1945年4月12日,白宫,富兰克林·罗斯福坐在椅子上,突然觉得后脑一阵剧痛。
脑溢血,几个小时后,他走了。
这一天,二战还没打完,德国还没投降,日本还在太平洋上死撑。
联合国连个正式名字都还没有,更别提什么安理会架构了。
没人注意到,这个坐了12年轮椅的总统,在临终前已经把一件足以改变世界的事办妥了。
他硬是把当时还在被日军打得半壁江山都丢了的中国,塞进了战后全球最高决策圈。
把时间往回拨两年。
1943年,伊朗德黑兰,一场决定战后世界怎么分的会,在美、英、苏三国领导人之间展开。
罗斯福提出一个想法,战后由美、苏、英、中四个国家组成核心力量,充当世界警察,管控冲突、维持和平。
这叫四警察方案,话一出口,丘吉尔和斯大林同时摇头。
丘吉尔的傲慢是写在骨子里的。
他眼里,中国就是个被列强欺负了一百年的东方弱国,连印度都比不上,凭什么跟英国平起平坐。
斯大林更直接,说战后秩序只要美苏英三家说了算,中国没资格。
他的理由很现实,中国当时还在跟日本死磕,大半国土沦陷,工业基础几乎为零,军队装备落后,拿什么当大国。
罗斯福没退,他跟丘吉尔掰扯的时候,说了一段后来被反复引用的话。
他说你们看看地图,中国战场拖住了日本陆军的主力。
从1931年算起,中国抵抗了14年。
如果中国倒了,日本就能把几十个师团抽出来,扔到太平洋、扔到印度、扔到中东。
到时候轴心国把欧亚大陆连成一片,仗还不知道要打到哪一年。
这不只是嘴上说说。
罗斯福后来跟自己的儿子私下聊过,说中国那4亿人口,那是亚洲的基本盘。
把中国拉进来,联合国才叫联合国。
全是欧美国家,那不还是列强俱乐部吗。
斯大林那边更难啃。
罗斯福专门跟他关起门来谈了45分钟。
他给斯大林画了一张联合国的蓝图,分三层,全体大会、执行委员会、最高决策层。
最高决策层就那几个常任理事国,一票否决。
斯大林听完了架构,觉得还行,但中国进决策层这件事,他还是不松口。
罗斯福这次是真急了,他说四国架构是底线,中国不进来,联合国就别办了。
谈不拢,这摊子事就散,对英国那边,罗斯福也做了交换。
他知道丘吉尔死抱着老牌帝国的面子不放,就主动提了一个方案,把法国也拉进来当常任理事国。
这样欧洲两大国都有了位置,丘吉尔面子上过得去了,阻力就小了。
对苏联那边,他默许了苏联在波兰、外蒙古、旅顺大连的一些特殊权益。
这些让步现在看很痛,但在当时,是为了把中国那把椅子稳稳摆进联合国。
1945年,联合国正式成立,中国成了五大常任理事国之一。
可历史最爱开玩笑。
罗斯福死了以后,美国的对华政策来了个180度大转弯。
新中国成立后,美国从1951年到1960年,连续10届联大操纵议程,用各种理由把恢复中国合法席位的事往后拖。
罗斯福当年想拉拢中国的那套战略,被后来的美国政客彻底推翻了。
但罗斯福留下的东西,不是几届政府就能抹掉的。
联合国的规则已经写进了宪章。
五常的一票否决权,是架构性的,改不了。
到了1960年代,非洲的独立浪潮起来了,联合国里的非洲国家从4个涨到26个。
这些新独立的国家,大多数都站在公平正义这一边,认中国这个反殖民的战友。
中国那个体量和地缘影响力,谁也绕不开。
1971年10月25日,联大2758号决议通过。
中华人民共和国恢复了在联合国的一切合法权利。
距离罗斯福去世,刚好26年。
那个坐轮椅的美国人,没能看到这一天。
他生前也没能亲眼看到中国真的站起来。
但他用一种近乎固执的方式,在战后世界的地基里,给中国留了一个位置。
后来的人不管怎么折腾,那个位置一直在那儿。
在我看来,罗斯福这件事最厉害的地方,不在于他多有远见,而在于他愿意为一个当时看起来根本不行的国家,去跟丘吉尔拍桌子,去跟斯大林僵持45分钟。
他赌的不是中国当下有多强,而是中国4亿人不可能永远被人踩在脚下。
26年后,那张椅子终于坐对了人。
这不是运气,是一个战略家在混沌里,给未来世界留的一扇门。
而那扇门,一旦装上了,就再也关不上了。

