文学汇 听见世界丨宋徽宗赵佶本与皇位无缘，作为宋神宗第十一子，他自幼远离权力中心，在诗、书、画、印中消磨时光，养成了风流才子的性情。然而元符三年（1100年）其兄长宋哲宗突然驾崩，让赵佶的命运发生了彻底的改变。在向太后的坚持下，十九岁的赵佶被推上龙椅，成了北宋第八位天子。登基之初的宋徽宗，既有文人的清雅，又有少年天子的锐气。他笔下的瘦金书已锋芒毕露，对花鸟的痴迷更预示着一个艺术鼎盛时代的来临。

1. 危局开端

后周显德七年（960年）正月，后周都点检赵匡胤与幕僚赵普策划“陈桥兵变”，赵匡胤黄袍加身，取代后周建立宋朝，定都汴京（又称“东京”，今河南开封市），史称“北宋”。

之后，赵匡胤与胞弟赵光义采取先南后北的策略，先后灭掉荆南、武平、后蜀、南汉、南唐等割据政权。赵匡胤之后，赵光义继位，消灭了最后一个割据政权——北汉，结束了五代十国的分裂局面，建立起统一的中原王朝（北方辽国和西北西夏除外）。

北宋立国后，经过宋太祖赵匡胤、宋太宗赵光义、宋真宗赵恒、宋仁宗赵祯等几位皇帝的治理，大体上实现了政治稳定、经济繁荣、文化兴盛的祥和局面。至宋仁宗时期，政通人和，国泰民安，北宋国力达到了鼎盛。

宋仁宗虽然励精图治，治国有方，值得称道，但在他统治后期，土地兼并现象日益严重，军队人数和官吏俸饷不断增加，导致官僚机构膨胀臃肿，国家财政持续吃紧。边境也出现了危机，西夏和辽国不断发兵进犯北宋边境，宋仁宗往往屈辱求和，通过向西夏、辽国纳岁币来换取边境的稳定。

宋仁宗驾崩后，宋英宗赵曙继位，他在位期间继续推行仁政，维护朝政稳定，但是官僚体系中的冗余与贪腐问题仍旧困扰着朝廷，而他在位时间也只有四年，所以直至驾崩前，他也未能扭转朝政腐败的时局。

宋英宗驾崩后，继位的是宋神宗赵顼。这时北宋立国已逾百年，宋太祖、宋太宗时期确立的很多典章制度已难以适应时代发展，国家治理体系逐渐失序，各种危机接踵而至。

一是社会矛盾激化。北宋初期推行的“不抑兼并”的土地政策，实质是朝廷向权贵阶层妥协的产物。该政策导致自耕农大规模破产，沦为佃户，地主、豪强通过隐田、漏税等手段损公肥私，造成了“富户无税，贫者重负”的严重后果，国家财政收入持续萎缩。加之黄河水患等自然灾害频发，底层民众生活日益艰难，各地抗租抗税斗争此起彼伏。

二是外战内斗交织。外部，西夏重骑兵与辽国大军屡屡进犯北宋边境，北宋与西夏、辽国进行了多次战争，在战略要地的争夺上陷入胶着状态；内部，革新派与保守派斗争激烈，以王安石为首的革新派新党和以司马光为首的保守派旧党之间的政治斗争，贯穿了整个元丰时期。

三是结构性痼疾积重难返。从仁宗朝开始，“三冗”问题如附骨之疽，难以根治。所谓“三冗”，即冗官、冗费、冗兵，也就是官僚机构臃肿、财政开支膨胀、军队规模冗杂。北宋每一任皇帝都受困于“三冗”问题，也都在努力解决“三冗”问题，但是直到北宋灭亡，“三冗”问题都未能得到解决。这种制度性缺陷，是北宋政权走向崩溃的关键诱因。

冗官问题是怎么形成的呢？这还要追溯到宋太祖赵匡胤时期。当时为了强化皇权，巩固统治，他在中央与地方均构建了权力制衡体系。在中央，沿用唐制，设立尚书、门下、中书三省，尚书省、门下省设于外朝，中书省设于禁中，称作“政事堂”，宰相称同中书门下平章事（简称“同平章事”）；另设枢密使、三司使、参知政事，枢密使负责军事事务的决策与执行，三司使负责掌管财政，参知政事辅助宰相处理政务，从而削弱、分割宰相权力，实行军政、财政、民政三权分立。在地方，委派文臣担任各州知州，并设通判官，辅佐知州管理兵民、财税、赋役、户口、狱讼等事务，以此监督、牵制知州。这些措施的实行，使北宋形成了一个纵横交错的庞大的行政机构网络，官吏人数迅速增加。宋太宗赵光义即位后，沿用宋太祖以文治天下的理念，开始扩大科举取士规模，增加录取名额，以贡举、推荐、征召的方式广泛选官入仕。到了宋真宗赵恒时期，又广泛推行恩荫制度，大批中高级官员的子弟、亲戚，甚至门客都可以通过“荫补”的方式步入仕途。此外，北宋还设有宫观使、提举宫观、监岳庙等只挂虚衔，不干实事的祠禄官。这些都导致北宋官吏数量激增，行政机构极度臃肿。

北宋官僚队伍究竟有多庞大呢？按司马光的说法，到宋仁宗晚期，官吏人数已“十倍于国初之时”。文学家曾巩也在宋神宗元丰三年（1080年）十一月上呈的《议经费札子》中指出：“景德官一万余员，皇祐二万余员，治平并幕职、州县官三千三百余员，总二万四千员。”官吏人数不断增加，导致职责划分不清，官吏彼此牵制，互相推诿，降低了行政效率，也增加了国家的财政负担，而且加重了吏治腐败现象，激化了社会矛盾，加剧了社会动荡。

北宋出现冗兵问题的原因有很多。从客观因素来看，北宋政府未选取有天险可守之地作为都城，据险以治天下，而是选择了四战之地汴京。这是因为自唐朝以后，中原地区的经济重心逐步南移，京城的粮食供给依赖东南漕运，而汴京毗邻东南地区，最便于接受东南诸路的漕运粮食。但汴京地处平原地带，四周一马平川，无险可依，唯有靠重兵守卫，安全才能有所保障。另外燕云十六州一直未能收复，北方游牧民族不时南下侵扰北宋边境。这些因素决定了北宋是一个必须靠重兵维护国家安全的王朝。

为防止地方军阀割据势力坐大，避免民间反抗活动加剧，阻止北方游牧民族南侵，北宋政府不断招募士兵，扩大军队规模。自宋太祖赵匡胤执政以来，募兵制便成为北宋的一项国家制度。每当遭遇灾荒年份，北宋政府便大规模征召流民、灾民乃至刑徒入伍，进行军事训练，这样既可解决民生问题，又能消除动乱隐患。然而该制度实行不久即显露出弊端：频繁征募导致士兵人数急剧上升，士兵素质参差不齐，军纪废弛现象日益严重，军队战斗力持续衰退。

而军队规模的扩大，士兵人数的激增，也导致军费开支庞大，加重了国家的财政危机。为解决财政危机，北宋政府通过各种手段搜刮百姓钱财，百姓苦不堪言，生活日益艰难。

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