韩国政坛最近出现很有意思的一幕,一贯对华态度强硬、紧跟美国脚步的在野党国民力量党,公开催促总统李在明加快和中国推进自贸协定谈判,希望扫清各类贸易壁垒,改善韩国对华出口状况。
要知道这个政党过去经常拿对华议题攻击执政党,动不动就扣上破坏同盟的帽子,现在主动把对华谈判摆上台面,并不是立场彻底转向,更多是拿经贸数据当作党内斗争的工具。李在明如今民意支持率持续走低,在野党这套打法进退都留有余地,谈判要是取得进展,功劳可以揽到自己身上;一旦谈判没有结果,就可以指责政府外交办事不力。
翻看实际贸易数据就能看清现实,韩国商品在中国进口市场占比持续下滑,还接连几年出现对华贸易逆差,虽说今年靠着存储芯片出口暴涨重新拿到顺差,但汽车零部件、石化这些传统强项依旧在走下坡路,贸易回暖完全押注半导体单一行业,风险极高。就算把贸易谈判谈出结果,也很难扭转现状。
很多韩国政界人士还停留在老认知里,默认中国会持续大量采购韩国的零部件与化工产品,可国内产业链快速补齐,大量过去需要进口的产品实现本土生产,市场竞争格局已经发生实实在在的改变。另外美国施加的各类技术限制,同样捆住韩国企业手脚,这些都不是修改贸易条款就能够抹平的。
韩国想要稳住出口,不能寄希望谈判让对方单方面让步,得正视产业竞争力的变化,跳出非黑即白的外交思维,在安全诉求和现实市场需求中间找到平衡点,挖掘双方新兴产业的合作空间。
身处美国的盟友体系之下,韩国既要响应美方各类约束要求,又割舍不开庞大的中国市场,这种拉扯会长期折磨它的对外决策。如果韩国始终带着固有偏见看待中国发展,不愿接受产业链发生的改变,就算开启再多轮谈判,也很难拿到自己想要的结果。当半导体周期行情回落之后,韩国又该依靠什么品类维持对华出口的基本盘?


